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尊敬的各相关监管执法部门领导：
我们是常德市星语林小区业主委员会、常德市武陵区长旺物业有限公司，现就本小区存在的公共陆地被侵占、业主私拆小区围墙、住宅违规改为餐饮经营等一系列违法违规问题，正式向贵单位实名投诉，恳请依法核查处理，维护全体小区业主的合法居住权益与小区公共安全秩序。 星语林小区始建于2010年，坐落于常德市紫缘路，共计10栋高层住宅，常住业主837户、常住人口近3000人，是规模较大的居民住宅小区。因小区南侧围墙毗邻保靖路，近年以来，小区部分一楼住宅业主擅自实施违法改造、违规经营行为，私自拆除小区原有围墙、破墙开门，擅自将住宅性质房屋改造为餐馆及其他经营性场所，长期违规开展商业经营活动。 针对上述违法违规行为，小区业主及物业公司已多次向相关行政执法部门反映情况，但问题始终未得到有效整治，违规经营、违建侵占行为持续存在，隐患不断加剧。该系列行为严重违反《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等法律法规规定，严重侵害全体业主公共权益，滋生重大安全、环境、扰民问题，具体情况及危害如下： 一、违法违规行为具体事实及对应法律依据 1. 擅自拆改房屋主体结构、破坏小区公共设施：部分一楼业主私自破墙开门、改动房屋原有建筑结构，擅自拆除小区规划配套围墙，破坏建筑物主体结构及小区封闭式公共设施。该行为违反《住宅室内装饰装修管理办法》关于禁止擅自拆改房屋承重结构、主体结构的规定，同时违反《物业管理条例》中“不得擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途”的强制性规定，属于明确的违法改建行为。 2. 侵占小区公共陆地、违规搭建经营设施：经营者私自占用小区公共场地搭建经营配套设施，铺设水电、燃气经营管线，侵占小区业主共有公共区域。依据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》，违章改建、侵占小区公共场地、共有部分的行为，属于损害全体业主合法权益的违法行为。 3. 住宅违规改为经营性餐饮场所：涉事业主擅自将规划用途为住宅的房屋改为餐饮经营性用房，未取得有利害关系业主一致同意，未办理任何经营审批、消防备案、环保审批手续，私自开展餐饮经营。该行为违反《中华人民共和国民法典》第二百七十九条“业主不得违反法律法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意”的强制性规定，属于违法住改商行为。 二、违法违规行为造成的严重危害 1.滋生重大消防安全及治安安全隐患 一是涉事经营者私自改动房屋主体结构、拆改建筑墙体，严重破坏楼宇建筑结构稳定性，长期危及整栋楼栋的建筑安全，存在墙体开裂、结构受损等重大安全风险，威胁全体住户居住安全。二是违规经营的餐饮场所私自铺设水电、燃气管线，未配套正规消防设施设备，未通过消防安全验收，餐饮明火作业频繁，极易引发火灾、燃气泄漏、爆炸等安全事故，一旦发生险情，将直接危及全小区3000名居民的生命财产安全。三是原有小区围墙被多处破坏、拆除，封闭式管理格局被彻底打破，形成多处对外开放式经营通道，外来闲散人员、流动人员可随意进出小区，彻底破坏小区封闭管理秩序，极大增加小区盗窃、纠纷等治安事件发生率，给全体业主的人身、财产安全带来极大隐患。 2.造成严重小区环境污染问题 违规餐饮经营过程中，产生的大量餐饮油烟未经过专业净化处理，直接向小区内部及居民楼栋周边排放；餐饮餐厨垃圾随意堆放、经营污水无序排放，无法实现规范清运处理。长期以来，楼栋周边油烟异味弥漫、蚊虫病菌大量滋生，空气质量、居住环境持续恶化，严重污染小区公共居住环境，不符合居民住宅小区环保居住标准，严重影响业主身心健康。 3.长期扰民，严重侵害业主合法居住权益 涉事餐饮场所全天不间断经营，经营设备运转产生持续噪音，夜间食客喧闹、车辆往来噪声尤为突出，昼夜不间断的噪声污染严重干扰周边业主正常休息、生活。同时，餐饮经营往来人员复杂、流动频繁，不仅扰乱小区正常居住秩序，还极大降低了小区居住舒适度与安全性，长期持续侵害周边及全体业主的安宁居住权、环境权等合法民事权益。 三、投诉请求 综上所述，星语林小区部分业主私拆围墙、侵占公共区域、住宅违规改餐饮经营的行为，事实清楚、证据确凿，严重违反国家法律法规，持续损害全体业主公共利益，滋生多重安全与民生隐患，且经多次反映均未整改解决。为维护小区公共安全、公共卫生及全体业主合法权益，现郑重恳请各监管执法部门： 1. 立即派员前往星语林小区现场核查全部违法违规事实，固定相关证据； 2. 依法责令所有违规商户、业主立即停止违法餐饮及商业经营活动，取缔无证违规经营场所； 3. 依法责令违规责任人限期整改，恢复房屋原有住宅结构、恢复小区围墙原貌、归还被侵占的小区公共陆地及公共设施； 4. 依法对相关违法违规行为予以行政处罚，杜绝此类问题再次发生，彻底消除小区各类安全、环境、扰民隐患； 5. 建立长效监管机制，规范小区物业及经营管理秩序，切实保障全体业主的合法居住权益与居住安全。 我们将全力配合各部门核查整改工作，望贵单位高度重视小区民生安全问题，尽快依法处置，及时反馈处理结果。 此致 敬礼！ 常德市星语林小区业主委员会 常德市武陵区长旺物业有限公司 2026年9月23日 |
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