[咨询求助]湖南延长婚假至20天、产假至188天，常德是否依法落实了？期间员工正常带薪吗？

    2025年10月21日，湖南省人民政府办公厅印发《关于完善生育支持政策推动建设生育友好型社会的十条措施》的通知。《措施》第一条写明“鼓励用人单位在国家规定婚假的基础上，将职工的婚假延长至20天”；第二条写明“鼓励用人单位对符合法定生育条件的女职工，在享受国家规定产假的基础上，延长产假至188天。”
   针对这两条，本人有以下几点问题咨询：
  1.请问以上两条政策从正式出台以来，常德市的落实情况如何？是不是都是在观望或者等待下一步是否有明确的规定出台？
  2.20天婚假是否包括法定假日和周末？
  3.本人于2025年9月领取结婚证，且于当月休了3天婚假，是否还能补休？补休有没有有效期？
  4.针对以上两条政策，我们都注意到措辞都是“鼓励”，所以这是不是意味着用人单位选择不执行此政策？个人认为光靠“鼓励”单位很难主动落实，很可能变成“空头支票”。
  5.如果用人单位执行以上两条政策了，那么，婚假新增的17天、产假新增的30天，员工是否全部带薪，视同出勤，工资、奖金、福利不变？如果这期间单位不扣工资，但是也不发放工资且可能会影响年终绩效，这是允许的吗？

感觉出来一些政策都是打狗屁，没一点为了人民群众真正的服务的。如果真是为人民群众着想的话，那就要改政策了。

本来就是“鼓励”，又不是强制。
我现在鼓励你请论坛全体网友吃饭，你会请吗？强制你请，你也不会认可，对不对？

这个如果不是强制法，没人执行.