[建言献策]关于统筹开展养狗规范文明行动的建议书

市人民政府、市长热线：‌
      建议市政府统筹协调，建立养狗规范文明行动长效机制，解决当前养犬乱象，提升城市文明形象。
‌一、现状与问题‌
    近期常德论坛中关于“不文明养犬”的讨论热度持续攀升，市民普遍反映以下问题：
 ‌   管理分散，责任不明‌：
  各区县、街道对养犬管理标准不一，执法力度参差，存在“自扫门前雪”现象。
 公安、城管、社区等多部门职责交叉，市民投诉后难以快速落实责任主体。
‌      安全隐患突出‌：
  遛狗不牵绳、犬只伤人事件频发，老人、儿童等群体安全受威胁。
  流浪犬无序繁殖，部分区域环境卫生恶化，疾病传播风险上升。
 ‌    市民矛盾加剧‌
  养犬者与非养犬者因噪音、粪便等问题冲突不断，影响社区和谐。
  论坛投诉帖虽多，但缺乏统一解决机制，问题反复发酵。
‌二、建议措施‌
    为根治顽疾，建议市政府牵头建立“养狗规范文明行动”常态化机制，具体方案如下：
‌（一）统筹管理，明确权责‌
‌     成立专项工作组‌：
  由市级领导牵头，公安、城管、卫健、社区等部门联合行动，制定《常德市文明养犬管理条例实施细则》。
  统一执法标准，明确各区县、部门职责，建立“投诉-响应-督办”闭环流程。
‌    强化执法保障‌：
  对遛狗不牵绳、不清理粪便等行为采取罚款、信用惩戒等措施。
  增设流浪犬收容所，联合公益组织推进绝育和领养计划。
‌（二）畅通市民参与渠道‌
‌    开通“文明养犬”市长热线专线‌
  在常德论坛增设“不文明养犬投诉”专栏，与市长热线联动，实时转办问题并公示处理进展。
  定期发布典型案例（如违规处罚、流浪犬救助），强化警示作用。
‌    推动社区自治‌：
    鼓励社区建立“养犬自律公约”，组建志愿者队伍监督劝导。
    对文明养犬家庭授予“文明养犬示范户”称号，树立正面典型。
‌（三）宣传与教育并重‌
‌      开展全民宣传行动‌：
  通过社区讲座、短视频、论坛置顶帖等形式普及《动物防疫法》《养犬管理条例》。
  制作“文明养犬承诺书”，要求养犬者签署后办理犬证。
‌        纳入文明城市考核‌：
  将文明养犬管理成效列入各区县年度考核指标，定期通报排名。‌
  
    当前养犬乱象已严重影响市民生活质量和城市文明形象，仅靠论坛热议或局部整改难以根治。恳请市政府高度重视，以统筹之力推动规范管理常态化，让常德成为“文明养犬”的典范城市！

资金到位就安排。

倡议仅对文明人有约束力，还得来点硬的措施才行。

 朕不急，你急啥！

素质跟不上的时候只能立法

我就想知道，我们这个小城，还是文明城市，在某些方面和领域为什么管理这么差，这么不到位，是相关管理不作为？不要让这个城市的人寒心。

不立法，都是废话。。。

市民爱学习：资金到位就安排。回到原帖

总得需要有部门来推动，不然论坛里讨论再火热也是枉然。

心路：倡议仅对文明人有约束力，还得来点硬的措施才行。回到原帖

所以需要政府联动有关部门形成常态机制。

蓝色海岸：朕不急，你急啥！回到原帖

你不管，他不管，结果就是大家都不管。总得需要大家一起建言献策规范好文明养犬这件事撒，因为狗造成一些矛盾和困扰，本应该是完全可以避免的。

为什么不发个不开老头乐上马路的倡议书？

很热心市民：不立法，都是废话。。。回到原帖

立法有用吗？现在法太多了！还是约定俗成好！百姓人家通俗易懂！

皇上不急太监急。

漫步冰：皇上不急太监急。回到原帖

关于“狗”的一切不文明行为我都会提出正常市民的应该提出的合理建议，维护普通市民的正常权益。