[咨询求助]房子里面的保温层在装修前必须要铲掉吗？ [已解决]

网友：
        您好!您所反映的“房子里面的保温层在装修前必须要铲掉吗？”问题已收悉，我局高度重视，现就相关问题，现回复如下：
        一、做保温层不是为了应付验收而是必须要做的，理由如下：
       根据《湖南省居住建筑节能设计标准》（DBJ43/001-2017，2017年6月1日实施）、《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB55015-2021，2022年4月1日起实施）相关条款对外墙、屋面、外窗、楼板的保温做了强制性要求。因此所有居住建筑项目中外墙、屋面、外窗、楼板作为强制性要求必须满足规定性指标要求，设计、施工、验收阶段都要执行。
       至于目前铲除保温层的比较多，主要原因集中在以下几方面：一是装修人员蛊惑业主铲除保温层，增加装修工程量；二是业主对保温层的作用认识不够，以增加所谓的使用面积铲除保温层；三是施工过程保温工程质量不合格、采用材料不达标。
        二、关于保温层脱落开裂，是否由物业负责的问题
        根据《民法典》第九百四十二条规定：“物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全”，房屋内保温层一般属于业主专有部分，不属于物业公司维修保养的业主共有部分范围，装修期间是否铲除由业主自行决定，内保温层的保修期建议业主查询《商品房买卖合同》是否明确，保修期内发生的质量问题施工单位应履行保修义务。
        三、“做保温层就是应付房屋验收过关的 ”的类似表述是极不专业、极不负责任的表现，相关法律法规意识淡薄。
        1.2008年国家颁布的《民用建筑节能条例》明确规定建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工，不得明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备。2021年10月1日起施行的《湖南省绿色建筑发展条例》对建筑节能保温提出了更高要求。
       2.做好建筑节能保温不仅能降低建筑能耗，优化室内环境，提升居住舒适度，而且对实现建筑业“双碳”目标具有重要意义，是建设“好房子”的必然选择。
       3.根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》《建设工程质量管理条例》等法律法规，对擅自更改和破坏建筑节能措施的行为，我局有权对相关单位和个人追究相应责任。
        专此回复。
        感谢您对我局工作的信任和监督！    
                                                                                                                      常德市住房和城乡建设局
                                                                                                                              2024年4月28日