[投诉举报]长房武陵府项目违规组织竣工验收 [已解决]

关于长房武陵府项目，开发商擅自变更规划建设，规划在地下室的配电，擅自违规建设在园林景观内，违规违建，根据《中华人民共和国城乡规划法》，第四十五条县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。 建设单位如何取得的竣工验收？根据《常德市城市居住区供配电建设技术指导》5.1.2配电箱非强制要求放于地面，贵部门可自行翻阅，且文件实施在长房武陵府项目规划审批之后。且地方指导文件效力大于国家法规？

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随风xxx网友:
        您好！你们反映的供电设备位置与审批方案不一致问题收悉。我局高度重视,迅速组织相关人员就你们反映的相关情况、法律规范适用等问题与相关部门进行会商,现回复如下:
        常德市委、市政府自中央提出“保交楼、稳民生”政策后,迅速组织相关单位成立了“保交楼”工作专班,坚持“房住不炒”的精准定位,列出常德市保交楼项目清单,实行“一对一”督导,积极满足市民刚性和改善性住房需求,切实做到保交楼、稳民生。
       一、关于规划核实与土地核验
应保交楼、保稳定的特殊要求,我局对此次建设单位申请规划核实的地块内楼栋(建筑物)核发了《建设工程用地和规划竣工核验合格证》。该项目的室外综合管线不在此次分期验收范围,待开发企业(建设单位)按经我局审批的管网综合及海绵城市设计方案实施建设后,再进行整体验收。
       二、关于违法情况调查与违法线索移交
此次规划核实过程中我局已全面收集涉及审查、审批的相关资料,发现了供电设备由地下室改建在地面的问题(属室外综合管线范畴)。对于供电设备位置未按我局审批的方案实施的问题,我局已于 2022 年 10 月 27 日将该线索移送市城市管理和综合执法局,并经我局与市城市管理和综合执法局衔接商定的意见,依据“违法建设属地管理”的原则,由我局柳叶湖分局于 2022 年11 月 3 日将该违建线索移送柳叶湖旅游度假区综合行政执法局。
        三、关于后续督促企业整改
10 月 25 日下午,市住建部门组织相关职能部门、开发企业与业主代表召开协调会,开发企业已表态请设计单位人员现场踏勘后拿出供电设备位置整改方案;29 日我局就设计单位提出的初步整改方案与业主代表及开发企业进行了现场协商。我局已就目前存在的问题、相关规范的适用与电力、住建部门进行了协商,要求开发企业进一步优化设计方案,必须充分尊重业主意见并征得业主代表同意,经电力部门技术审查符合相关行业规定后再报经我局依法履行方案变更程序。
        特此函复。