时评：这个时候都在比拼耐力，都在找对方的空档，就等那有力的一击！回到原帖

没那么严重，
还真把论坛当斗兽场哒？

桃源老江2：百兽里110姐归在哪一类？回到原帖

     老江，玩过《植物大战僵~尸》没 -
      “一大拨僵~尸正在赶来……”

        老江是“平头哥”……

桃源老江2：楼上大部分是战友，我还哪么好作声？回到原帖

都是人民内部矛盾!

厉害

对于论坛网友对旗哥的批评我不予置评，但是对于他的举例，我表示极度愤慨，没有经过严密调查，听风便是雨，他所说的“中国公务车费用支出超过教育+医疗总支出，超过国防支出”，完全就是大错特错。2016、2017年的数据，我没找到，2015的我找到了，2015两会时，财政部长楼继伟答记者问，明确回复三公经费为400多亿，我都懒得把公务用车分离出来了。而医疗和交易支出了？2015年卫计委公告，2015年全国卫生总费用为40587.7亿元。教育费用我都懒得查了，国防费用预算8868.98亿。所以，发表不同的见解没有错，错的是以讹传讹。

桃源老江2：楼上大部分是战友，我还哪么好作声？回到原帖

我称呼一位网友为战友后，我们立刻被某些“著名网友”扣上了“退伍军人"的帽子，然后他们瞄准”退伍军人“的帽子狂轰滥炸。你可要当心那些神枪手啊，都是打哪指哪的，可厉害了。哈哈哈哈

120救护车可贵了

问号110：属啄木鸟回到原帖

和百兽对应有百鸟，百鸟朝凤、作鸟兽散，啄木鸟不属于兽类。 算不算抓到一个小辫子啊？哈哈

有匪君子：对于论坛网友对旗哥的批评我不予置评，但是对于他的举例，我表示极度愤慨，没有经过严密调查，听风便是雨，他所说的“中国公务车费用支出超过教育+医疗总支出，超过国防支出”，完全就是大错特错。2016、2017年的数据，我没找到，2015的我找到了...回到原帖

喷子的一大特征，就是信口开河，说话不需要根据的，说什么就是什么。

现代的喷子其实与鲁迅无关。只是一群无立场、无底线、断章取义、出口成脏且自我感觉良好的人。

二月春风：论坛十大杰出青年：一姐、二老、三子、四小钢炮。回到原帖

三子四炮都是谁啊？请教。本人初来乍到，想睹众杰出青年风采，一姐二老见识过了，真豪杰也。

高手对决，紫禁之巅

等风的旗：拜托你仔细看看我的原帖。

对于你列举的两个＂常识性错误＂，说明如下：
1、我的原帖里有说＂120＂急救车是公务用车？我说的是＂120＂急救车属＂特种车辆＂，你承认不？
＂120＂急救车接受两个单位的指派，一个是医院，这个自不必说。...回到原帖

想借助旗哥名号出头的。这也是没谁了

有匪君子：对于论坛网友对旗哥的批评我不予置评，但是对于他的举例，我表示极度愤慨，没有经过严密调查，听风便是雨，他所说的“中国公务车费用支出超过教育+医疗总支出，超过国防支出”，完全就是大错特错。2016、2017年的数据，我没找到，2015的我找到了...回到原帖

中国每年公车消费支出超千亿 每辆年均花费10万
 来源：中国新闻网 2010年01月04日11:38我来说两句(0)复制链接大中小大中小大中小　　目前我国行政事业单位每年仅公务用车消费支出每年就达1500亿～2000亿元；中央要求各级党政机关和领导干部要牢固树立过紧日子的思想，缩减公务用车消费对于减少机关行政事业公用经费支出具有现实意义

 文/李欣欣

 据国家财政部、国家发改委和国家统计局调研数据显示，2005年以来，我国财政行政事业公用经费支出每年增加1000多亿元，2007年以来，该项经费支出已接近9000亿元，其中公务用车消费占比较高。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元(不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车)。每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。

 这种公务用车状况与党的十七大所提出的“倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费”的战略方针不协调，也与党中央近来提出的“牢固树立过紧日子的思想、自觉与广大人民群众同甘共苦”的精神不适应。因此，为切实贯彻落实中央精神，应强化对公务用车制度的管理，以缩减我国机关行政事业公用经费支出。

 现行公务用车管理模式及弊端

 公务用车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务需要所配备的车辆，主要分为各级党政机关及事业单位领导干部固定用车和公务人员公务活动用车两大类。

 我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。这种管理模式是在我国经济发展水平较低、交通事业不发达情形下形成的产物。随着我国经济社会的快速发展、公共交通条件的明显改善、行政管理体制改革的不断推进，以及公务员收入水平的大幅提高，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。尤其是一些地方公车消费支出的加速增长，不仅成为各级财政的沉重负担，也成为政府管理的黑洞，更易成为滋生腐败的主要温床，其弊端主要是有四：

 公车消费膨胀，财政不堪重负。

 违规超编超标配车现象严重。据国家财政部统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两辆专车(市内和下乡各一辆)。据测算，1人2车比1车2用的社会成本还要高。

 变相专车和固定用车现象严重。按照中办发[1994]14号文件规定：只有部长级和省长级以上干部才能配备专车，现职副部长级和副省长级干部保证工作用车或相对固定用车，副部长级和副省长级及其以下工作人员，包括离退休后享受部长级和省长级待遇的干部都不允许配备专车。但在实际工作中，一些地区或有关职能部门都自行给党政领导配备了专车，有些领导用车虽然不称为专车，但却专用。

 加油、维修虚开发票，国有资产流失严重。据有关部门调研结果显示，一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上，甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎，平均每周换一个，其中的漏洞可想而知。另据国家有关部委统计，每辆公车年消费额平均为8万元～10万元。

 公车使用效率低，公车资源利用失衡。

 据国家发改委及广东省测算，党政机关的公车，每万里运行成本是社会运营车辆成本的5～6倍，而使用效率则仅为社会运营车辆的1/5至1/6。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间或者闲着或者跑司机个人或领导家里的私事。与此同时，也存在公车资源利用不平衡的现象，一些普通工作人员在执行公务中用车难的问题仍比较突出，甚至也有私车公用的现象。

 制度规定不严格，有效监管缺位。

 由于国家对公车尤其是领导专车的使用范围和监管主体缺乏明确规定，对公车的油耗、维修等费用支出缺乏具体标准，对公车违规使用的处罚缺乏具体措施，致使公车使用弊端日益突出。

 公车私用现象严重，有损于领导干部形象。

 据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”，即车辆公用三分之一，领导及家属私用三分之一，司机使用三分之一。中央乃至地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车，以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。损害了领导干部形象，社会影响很不好。对公车管理与改革的探索

 早在上世纪90年代中期，我国一些地区和国家有关部委就自发地对公车管理与改革工作进行了积极的实践和探索，并取得了明显的成效。据国家发改委等部委调查，截止到2007年，已有交通部、国家审计署、国资委、宗教局等8个国务院部门，广东中山、珠海、惠州、佛山等7个地级市，江苏省南京、苏州、无锡，浙江义乌，山东威海，黑龙江齐齐哈尔、大庆等地区均进行了公车管理制度改革的尝试。主要有三种模式：

 其一，货币化改革模式。即取消公车(执法等特殊车除外)，向全部或部分公务人员按照职级发放交通补贴，公务交通由个人自行解决。广东省珠江三角洲地区公车改革多数采取这种模式，其交通补贴标准差别不大，以珠海为例说明(见表1)。

 其二，半货币化改革模式。即取消各部门公车，由政府行政后勤部门或由新组建的机关车辆管理机构实行统一集中管理，统一调度，定期结算。具体方法大致有3种。

 按年度核定各单位用车经费，实行总额包干，计费用车。广东省深圳市盐田区、重庆市开发区以及湖南省资兴市等采取这种形式。

 向各级公务人员发放数额不等的乘车卡，实行公车有偿使用，以年度进行结算，超支自负，结余结转次年继续使用，或按结余额30%～50%的比例以现金形式奖励个人。

 按职级核定公务人员用车经费补贴限额，个人凭车辆养路费、燃料费、维护费、保险费、路桥费、年检费和车票等有效票据在规定的个人补贴限额内报销，超支自负，结余转次年继续使用或按比例奖励个人。广东省佛山市的县级部门采取这种形式。

 其三，加强管理型模式。即各单位继续保留现有公车，取消事实上的“领导专车”，通过完善和强化公车管理制度，严格实行“一车一登记簿”制度，车辆外出公干必须逐次登记，详细记录要车、派车、事由、起始时间、地点、行程、油耗、计费、驾驶员、乘车人等信息。下班后和节假日期间未经批准不得使用公车。广东省中山、惠州等地区以及汕头海关对车改留用车采取这种形式。

 公车管理与改革的成效

 从近年有关部门、地区加强公车管理与改革的实施效果看，整体成效明显，普遍认为是多方受益的举措，主要成效包括：

 节约了经费开支，降低了行政成本。

 据有关部门调研结果表明，凡是加强公车管理和进行公车改革的地区和部门，交通费用支出普遍比从前减少了30%左右。广东省7个地市车改后，每个地市每年的财政公车交通费支出均节约了几千万元，并且不包括司机的费用(见表2)。

 杜绝了工作时间乘公用车办私事的行为，提高了工作效率。

 加强公车管理与改革后，公务人员在执行公务活动时，需自掏腰包，这在客观上促使公务人员采取最有效的方式和最小的成本完成工作，从而降低了工作成本、提高了工作效率、促进了政府职能的转变。

 规范了公务人员职务消费行为，有利于对公务用车的监管。

 加强公车管理与改革后，由于将公车过去的暗处消费变成了明处补贴，将公车消费难以控制的“增量”转变成公开透明的“常量”，使得屡禁不止的公车私用、超标配车、修车谋私等种种漏洞得以有效堵塞，有利于对公车使用状况的监管，有利于促使机关行政后勤管理向制度化、规范化、科学化和社会化方向转变。

 促进了党风廉政建设，密切了干群关系。

 由于强化公车管理与改革后，政府对公务人员不再无偿提供公车并供养司勤人员，从而规范和约束了领导干部的职务消费，遏制了公车使用中的不正之风和腐败行为。据调查结果显示，加强公车管理与改革后，机关干部的支持和满意率普遍达到95%以上。同时，领导干部取消了专车和司机，与职工群众同乘公交车或驾私车上班，进一步密切了干群关系。基层干部群众对此评价说，“财政减负，政治加分。”

 完善公车管理和改革的政策建议

 开展全国公务用车情况的摸底调查。全面掌握党政机关和事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用等方面的情况，清查超编超标配车、变相专车、公车私用等违规问题，以便为我国公车制度全面改革和有效监管提供准确依据。

 进一步调整和完善中央关于公务用车的政策规定。强化公车编制管理，缩减公车数量并降低配置标准。随着我国汽车工业的快速发展，汽车价格已逐年下调，因此，应尽快修订现行公车管理制度，适当降低按领导级别配置的公车价格标准。

 尽快出台推进公车改革的指导性文件。明确车改模式、车改范围、车改对象、车改补贴标准等指导性原则。

 车改措施应综合配套推进。深化公车管理和改革，应与政府职能转变、政府机构精简、监管制度完善、廉洁从政建设、财政体制改革和后勤服务社会化等方面工作紧密结合。避免公车改革后公车数量再度膨胀的现象发生。

 免征公务交通补贴个人所得税。因公务交通补贴属于公务活动消费补贴，不属于个人收入

有匪君子：对于论坛网友对旗哥的批评我不予置评，但是对于他的举例，我表示极度愤慨，没有经过严密调查，听风便是雨，他所说的“中国公务车费用支出超过教育+医疗总支出，超过国防支出”，完全就是大错特错。2016、2017年的数据，我没找到，2015的我找到了...回到原帖

全国公务用车总量200多万 每年支出2000亿
2011年03月09日15:09新华网杜黎明我要评论(0) 字号：T|T
推进公务用车改革势在必行

全国政协委员、农工党重庆市副主委、重庆市监察局副局长 杜黎明

去年12月28日，中共中央政治局决定深入开展公务用车问(微博)题专项治理，可见中央对公务用车问题的重视程度。这既是取信于民、维护公平正义的迫切需要，又是推进公车改革、降低行政成本的现实需要。建议以专项治理为契机，切实推进公务用车管理制度改革。

一、现行公车管理模式及现状。我国现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时期的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。随着我国经济社会的快速发展、市场经济体制的逐步完善、行政管理体制改革的不断推进、公共交通条件的明显改善，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。

据国家有关部门提供的数据，目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量已达200多万辆(不包括医院、学校、国企、军队配车)，每年消费支出已达1500亿-2000亿元，每年车辆购置费增长率为20%以上。

二、目前公务用车存在的弊端。(一)运行成本比较高。据统计，每辆公车年消费额平均为8万—10万元，社会轿车每万公里运输成本是0.82万元，而机关公务轿车则高达3万元以上，运行成本普遍偏高。

(二)资源利用不充分。党政机关的公车，使用效率仅为社会运营车辆的1/5至1/6。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、参加必要的公务活动或出差外，大部分时间闲置。与此同时，一些普通工作人员在执行公务中用车难的问题仍比较突出。

(三)奢侈浪费较严重。部分地区和单位不按规定配备公务用车，而是耗资超编超标购买车辆。据统计，全国超编配车率达50%以上，有些地区的主要领导一人配两台专车。去年，某市开展公务用车专项治理，清理出超标车6300多辆。

(四)公车私用较突出。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”：办公事占三分之一，领导干部及其亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。中央及地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车的现象。

(五)货币补助当福利。不可否认，这几年各地的公车改革方案亮点纷呈，但总体上是公车使用货币化。目前，公车改革补助标准不统一，造成同一级别在不同的地方差别很大，有的错把补助当福利，还引发了新的不公平。

三、对公务用车改革的建议。(一)建立刚性财政预算约束的公车管理体系。以预算管理实现总量控制，把公车管理纳入公共财政体制。严控公车购置数量、购置金额。当前，尤其要坚持减少配置总量、降低配备标准。

(二)深入开展公务用车情况专项清理。全面掌握党政机关和行政事业单位的公车数量、车辆结构、经费支出、公车使用和超编超标配车等情况，为我国公车管理制度改革提供依据。

(三)尽快出台全国统一的公务用车改革指导性文件。明确改革目标、范围、对象等，增强改革的操作性和规范性；明确各地区、各个级别的补贴档次，切忌把公车改革当作一种福利分配；明确原有公车处理方法，防止国有资产流失；明确公车改革后用车纪律，规范车改人员用车行为。

(四)做好公务用车改革的综合配套推进工作。公车改革应与政府机构改革、监管制度完善、廉洁从政建设、财政体制改革和后勤服务社会化等方面紧密结合，避免改革后公车数量再度膨胀、运行费用居高不下的现象发生。

(五)加强对保留公车的监管。一是采用全球定位系统(GPS)，对公务用车实行智能化监控。二是对公务车辆及其驾驶人员实行公司化管理。三是公示公车身份，在车身的醒目位置喷涂“公车”字样，或者在车牌号码后面加一个“公”字，方便社会监督。四是纳入电子监察系统予以全程监督。五是严肃查处超标超量配置专车、擅自配备专车、假公济私等违规行为。

公车改革是社会所盼、民心所向，必须坚定不移，强力推进。

(新华网)

等风的旗：拜托你仔细看看我的原帖。

对于你列举的两个＂常识性错误＂，说明如下：
1、我的原帖里有说＂120＂急救车是公务用车？我说的是＂120＂急救车属＂特种车辆＂，你承认不？
＂120＂急救车接受两个单位的指派，一个是医院，这个自不必说。...回到原帖

作为论坛大咖，不要靠臆测来发表评论，以免误导公众！
我指你举例120错误，针对你所述的120执行的是公务，120执行的是商务行为，医院或120调度中兴出车，患者出钱，是商务交易行为。

hj78521：全国公务用车总量200多万 每年支出2000亿
2011年03月09日15:09新华网杜黎明我要评论(0) 字号：T|T
推进公务用车改革势在必行

全国政协委员、农工党重庆市副主委、重庆市监察局副局长 杜黎明

去年12月28日，中共中...回到原帖

你是要拿明朝的剑斩本朝的官？2010年和2011年的数据，你拿来和我所说的2015年数据对比？中央三公经费从2010年到2015年就削减了35.9亿元，全国更不用说。况且楼主德玛西亚盖伦所说的公务用车经费大于教育加医疗，你的1000多亿有医疗一个零头吗？

九头鸟终是九头鸟

等风的旗：关于第二点，你是不是觉得自己很可笑？我在原帖就是叙述的你所说的涉及到安全、办案保密情形下的用车，和你说的有区别吗？怎么就变成＂常识性错误＂了？回到原帖

错误在于你不能拿一个本身不需贴标识的例子来证明常德公务用车标识不醒目的合理性。

作为论坛大咖，要有承认错误的勇气！

hj78521：全国公务用车总量200多万 每年支出2000亿
2011年03月09日15:09新华网杜黎明我要评论(0) 字号：T|T
推进公务用车改革势在必行

全国政协委员、农工党重庆市副主委、重庆市监察局副局长 杜黎明

去年12月28日，中共中...回到原帖

这个证据强，数据我没查过，看你们比赛，看谁查的准，数据都查不准的就不要再添笑料了，笑狠了本人会肚子疼。

有匪君子：对于论坛网友对旗哥的批评我不予置评，但是对于他的举例，我表示极度愤慨，没有经过严密调查，听风便是雨，他所说的“中国公务车费用支出超过教育+医疗总支出，超过国防支出”，完全就是大错特错。2016、2017年的数据，我没找到，2015的我找到了...回到原帖

2010年公务用车1500亿！之后的那些年是整改后的数据。

有匪君子：对于论坛网友对旗哥的批评我不予置评，但是对于他的举例，我表示极度愤慨，没有经过严密调查，听风便是雨，他所说的“中国公务车费用支出超过教育+医疗总支出，超过国防支出”，完全就是大错特错。2016、2017年的数据，我没找到，2015的我找到了...回到原帖

中国公车消费巨大，已超军费开支
由经济观察网 记者 陈勇 2010年11月23日采访报道，
经济观察网的母体是党媒《经济观察报》

行者乙：我称呼一位网友为战友后，我们立刻被某些“著名网友”扣上了“退伍军人"的帽子，然后他们瞄准”退伍军人“的帽子狂轰滥炸。你可要当心那些神枪手啊，都是打哪指哪的，可厉害了。哈哈哈哈回到原帖

不怕，怕个鬼。只管来。

二月春风：论坛十大杰出青年：一姐、二老、三子、四小钢炮。回到原帖

俺得赶紧把气垫充好，不然，怎么摔死的都不知道。

德玛西亚盖伦：作为论坛大咖，不要靠臆测来发表评论，以免误导公众！
我指你举例120错误，针对你所述的120执行的是公务，120执行的是商务行为，医院或120调度中兴出车，患者出钱，是商务交易行为。回到原帖

用事实来击碎你的谬论，行不？

前些年，常张高速发生重大交通事故，“120”急救车执行市急救指挥中心的指令，多车前往事故发生地开展救援，这个收费了？

不要硬撑哦。

问号110：俺得赶紧把气垫充好，不然，怎么摔死的都不知道。回到原帖

你不要怕，啄木鸟可以飞，看他们摔，哈哈

....

有匪君子：你是要拿明朝的剑斩本朝的官？2010年和2011年的数据，你拿来和我所说的2015年数据对比？中央三公经费从2010年到2015年就削减了35.9亿元，全国更不用说。况且楼主德玛西亚盖伦所说的公务用车经费大于教育加医疗，你的1000多亿有医...回到原帖

你就说有没有这回事？

德玛西亚盖伦：错误在于你不能拿一个本身不需贴标识的例子来证明常德公务用车标识不醒目的合理性。

作为论坛大咖，要有承认错误的勇气！回到原帖

我是不相信你在阅读方面有障碍的。

我叙述的是特定条件下，可以不用贴标识，这个和你叙述的有区别吧？

我是在问某些人，对于这样的现象，要不要去喷一喷。原帖已经说得很清楚了。

再一个，民用车可以被用来执行警务，“120”急救车就全部是商业行为了？是你没有常识，还是我没有常识？

这个论坛里，只有一个大咖，当然不是我。

我已经很鲜明地回应了你说的我的两个“常识性的错误”，有事实，有依据，还有未改动的原帖在那里。

看不懂呀？