关于对花岩溪镇人民政府增设垃圾桶回复的异议函
常德市鼎城区花岩溪镇人民政府：
贵单位就本人反映的增设垃圾桶问题作出的回复，本人已收悉，但对回复内容及结论均不认同，现提出异议如下：
一、 关于“100米内设有大型公共垃圾桶，可供投放垃圾”的说法，与实际经营场景不符。本人经营的商店兼具快递代收点功能，日常取件群众多为携带快递包裹的村民，拆封后的快递包装多为零散纸屑、塑料薄膜等，实际有300米左右的距离对携带零散垃圾的群众而言并不便利，极易导致部分图省事的群众将包装随手丢弃在店门口，反而加重环境卫生维护压力。且该大型公共垃圾桶主要服务于村道周边住户日常生活垃圾投放，并未针对快递代收点的垃圾特性（量大、零散、高峰集中）设置，无法满足代收点的实际需求。
二、 关于“经营性场所需履行‘门前三包’，村委会无义务额外设桶”的责任划分，存在片面性。本人经营的快递代收点，并非单纯的市场化经营性场所，更是荆树湾村为便利村民收发快递、完善乡村便民服务体系而认可的农村寄递物流综合服务站点，承担着部分公共服务职能。日常快递代收业务面向全村群众，产生的快递包装垃圾属于公共服务衍生的垃圾，并非仅由店铺经营行为产生。“门前三包”责任制固然需要遵守，但不能以此完全割裂代收点的公共服务属性，将垃圾处理责任全部归于经营者。
三、 关于“村民环保意识增强，随意丢弃快递包装现象鲜有发生”的表述，与实际情况存在偏差。在快递取件高峰时段，仍有部分村民因无就近投放点，将拆封后的快递包装丢弃在店门口角落，本人每日需耗费大量时间清理。若仅依靠店内自行配置垃圾桶，受限于垃圾桶容量及清理频次，难以应对高峰时段的垃圾量，也无法从根本上解决垃圾随意丢弃的问题。
基于以上异议，本人恳请贵单位重新实地调研快递代收点的实际运营情况，结合代收点的公共服务属性与垃圾产生特点，在店铺周边合理位置增设小型分类垃圾桶，并明确垃圾清运责任；同时，建议镇村两级统筹考虑乡村便民服务站点的配套设施建设，推动便民服务与环境卫生管理有机结合，真正实现美丽乡村建设的精细化推进。
盼予合理答复。
常德市鼎城区花岩溪镇人民政府：
贵单位就本人反映的增设垃圾桶问题作出的回复，本人已收悉，但对回复内容及结论均不认同，现提出异议如下：
一、 关于“100米内设有大型公共垃圾桶，可供投放垃圾”的说法，与实际经营场景不符。本人经营的商店兼具快递代收点功能，日常取件群众多为携带快递包裹的村民，拆封后的快递包装多为零散纸屑、塑料薄膜等，实际有300米左右的距离对携带零散垃圾的群众而言并不便利，极易导致部分图省事的群众将包装随手丢弃在店门口，反而加重环境卫生维护压力。且该大型公共垃圾桶主要服务于村道周边住户日常生活垃圾投放，并未针对快递代收点的垃圾特性（量大、零散、高峰集中）设置，无法满足代收点的实际需求。
二、 关于“经营性场所需履行‘门前三包’，村委会无义务额外设桶”的责任划分，存在片面性。本人经营的快递代收点，并非单纯的市场化经营性场所，更是荆树湾村为便利村民收发快递、完善乡村便民服务体系而认可的农村寄递物流综合服务站点，承担着部分公共服务职能。日常快递代收业务面向全村群众，产生的快递包装垃圾属于公共服务衍生的垃圾，并非仅由店铺经营行为产生。“门前三包”责任制固然需要遵守，但不能以此完全割裂代收点的公共服务属性，将垃圾处理责任全部归于经营者。
三、 关于“村民环保意识增强，随意丢弃快递包装现象鲜有发生”的表述，与实际情况存在偏差。在快递取件高峰时段，仍有部分村民因无就近投放点，将拆封后的快递包装丢弃在店门口角落，本人每日需耗费大量时间清理。若仅依靠店内自行配置垃圾桶，受限于垃圾桶容量及清理频次，难以应对高峰时段的垃圾量，也无法从根本上解决垃圾随意丢弃的问题。
基于以上异议，本人恳请贵单位重新实地调研快递代收点的实际运营情况，结合代收点的公共服务属性与垃圾产生特点，在店铺周边合理位置增设小型分类垃圾桶，并明确垃圾清运责任；同时，建议镇村两级统筹考虑乡村便民服务站点的配套设施建设，推动便民服务与环境卫生管理有机结合，真正实现美丽乡村建设的精细化推进。
盼予合理答复。
回复
