市民留言

       我是一位关注学生健康成长和校园公共资源公平使用的市民。现向贵局反映常德市乾明路小学存在的一个突出问题，恳请予以调查核实并督促整改。
       乾明路小学与校外足球培训机构（常德明德体育）合作，利用学校足球场地，在每天放学后及周末时间，长期、固定地组织学生进行足球培训，并向参与学生收取相应的培训费用。此行为引发以下严重关切：

涉嫌违规组织有偿培训：
1. 教育部及各级教育主管部门三令五申，严禁中小学校与校外培训机构联合进行或变相进行有偿补课、培训。
2. 乾明路小学作为公办学校，提供场地给校外机构进行营利性足球培训，并从中可能获得利益（如场地租金、分成等），或默许其利用学校名义招生，这实质上构成了学校与校外机构联合提供有偿服务。此行为是否经过了上级教育主管部门的审批？是否符合国家关于“双减”政策、规范教育收费以及严禁中小学校有偿补课的相关规定？对此表示强烈质疑。

      长期占用公共资源，剥夺学生公平使用权：

• 学校的足球场是重要的公共体育设施，其建设和维护经费来源于公共财政，本质上是服务于全体学生的体育锻炼需求，属于全体师生共享的公共资源。
• 目前，该校外培训机构几乎垄断性地占用了放学后和周末的黄金时段进行训练。这直接导致：
• 未报名缴费的学生无法使用场地： 大量热爱足球运动但未参加该付费培训的学生，在课余时间（特别是放学后和周末）被完全排除在球场之外，失去了自由练习、锻炼身体、发展兴趣的机会。这与学校体育场地应服务于全体学生的宗旨严重背离。
• 公共资源私有化、商业化： 本应全民共享的公共场地，变成了付费用户（培训学员）的专属场地，造成了事实上的“付费才能使用”的门槛，是对公共资源公平性的严重损害。

     请贵局核查乾明路小学与明德体育合作的合法性、招标流程、审批流程及利益分配，明确是否违反国家政策，并请求明确回复。

  乾明路小学是我区一所全国足球特色学校，学校积极开展足球运动，坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及。
  经查，学校目前的足球活动开展是严格按照2024年2月23日体育总局、教育部等部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》的通知精神进行，现对您提出的问题做如下回复：
1、乾明路小学各梯队足球队的训练属正常的教育教学活动。《中国青少年足球改革发展实施意见》第五条明确指出：严格落实《全国青少年校园足球特色学校建设标准》要求，提升特色学校建设质量。将课余训练纳入学校日常教育教学，组建班级和学校足球队，健全贯穿各学段的训练体系，建立高水平教练员指导教学与课余训练工作机制。
2、学校出于安全、专业、师资力量等考量，根据《中国青少年足球改革发展实施意见》第五条：鼓励普通学校与青训中心、体校、社会青训机构和职业俱乐部梯队共建，培育一批高水平学校足球运动队，稳定参加中国青少年足球联赛各级赛事；《湖南省深化体教融合促进青少年健康发展实施方案》第十八条：落实国家关于社会体育俱乐部进入校园的准入标准，并完善准入和退出机制，由学校自主选择合作俱乐部，经常德经开区社会事务部审批，学校引入了武陵区跃冠培训学校有限公司。该公司是经武陵区教育局、武陵区市场监管局审批的专门从事足球培训的社会青训机构，并进入《武陵区校外培训机构参与学校课后服务遴选“白名单”》。
3、乾明路小学与跃冠培训学校签订了合作协议。跃冠培训学校的收费必须是在学生和家长完全自愿下进行，且收费标准须低于市场价格，与课后延时服务基本相当。
4、学校场地未对外出租，未收取场地出租租金。学校与跃冠培训学校合作完全是出于推广普及足球运动，不存在利益分成。
5、学校的运动场地全天对学生开放，各足球梯队训练是在学生放学后进行，不存在学生无法使用运动场地问题。

                                       2025年6月16日

中国足球搞不起来，这样的家长有很大责任。
你说学校里老师教足球吧，小孩受了伤家长找学校老师的麻烦；你说学校请外面老师教足球吧，家长又说外面老师收了钱，又说占了公共资源。
扯这么多，最简单的不就是不让他们专有，周末允许外来学生踢球就行的事，非要扯到各种利益输送问题上吗？

图拉丁：中国足球搞不起来，这样的家长有很大责任。
你说学校里老师教足球吧，小孩受了伤家长找学校老师的麻烦；你说学校请外面老师教足球吧，家长又说外面老师收了钱，又说占了公共资源。
扯这么多，最简单的不就是不让他们专有，周末允许外来学生踢球就行的事，非...回到原帖

中国足球进入一种魔怔了……多半是眼红的，或者内部被排挤了，想把这事搞黄的。

图拉丁：中国足球搞不起来，这样的家长有很大责任。
你说学校里老师教足球吧，小孩受了伤家长找学校老师的麻烦；你说学校请外面老师教足球吧，家长又说外面老师收了钱，又说占了公共资源。
扯这么多，最简单的不就是不让他们专有，周末允许外来学生踢球就行的事，非...回到原帖

学校：周末学生在校内出事了，我背锅咯？还是周末关门我最安全。
说这个话的一看就不是家长，家长那会关心这些屁事。

图拉丁：中国足球搞不起来，这样的家长有很大责任。
你说学校里老师教足球吧，小孩受了伤家长找学校老师的麻烦；你说学校请外面老师教足球吧，家长又说外面老师收了钱，又说占了公共资源。
扯这么多，最简单的不就是不让他们专有，周末允许外来学生踢球就行的事，非...回到原帖

随便你怎么培训，别占用学校资源啊，学校足球场成了出钱才能用的地方吗？

图拉丁：中国足球搞不起来，这样的家长有很大责任。
你说学校里老师教足球吧，小孩受了伤家长找学校老师的麻烦；你说学校请外面老师教足球吧，家长又说外面老师收了钱，又说占了公共资源。
扯这么多，最简单的不就是不让他们专有，周末允许外来学生踢球就行的事，非...回到原帖

同行的概率高一点，我加孩子之前参加过学校内的篮球培训，我还是挺喜欢的，学校里安全放心，价格还便宜些！

Alin：随便你怎么培训，别占用学校资源啊，学校足球场成了出钱才能用的地方吗？回到原帖

人民大会堂出钱都能用，修了不就是让人用的吗？

Alin：随便你怎么培训，别占用学校资源啊，学校足球场成了出钱才能用的地方吗？回到原帖

学校禁止没报班的学生使用了吗？如果没有，那就没问题

  乾明路小学是我区一所全国足球特色学校，学校积极开展足球运动，坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及。
  经查，学校目前的足球活动开展是严格按照2024年2月23日体育总局、教育部等部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》的通知精神进行，现对您提出的问题做如下回复：
1、乾明路小学各梯队足球队的训练属正常的教育教学活动。《中国青少年足球改革发展实施意见》第五条明确指出：严格落实《全国青少年校园足球特色学校建设标准》要求，提升特色学校建设质量。将课余训练纳入学校日常教育教学，组建班级和学校足球队，健全贯穿各学段的训练体系，建立高水平教练员指导教学与课余训练工作机制。
2、学校出于安全、专业、师资力量等考量，根据《中国青少年足球改革发展实施意见》第五条：鼓励普通学校与青训中心、体校、社会青训机构和职业俱乐部梯队共建，培育一批高水平学校足球运动队，稳定参加中国青少年足球联赛各级赛事；《湖南省深化体教融合促进青少年健康发展实施方案》第十八条：落实国家关于社会体育俱乐部进入校园的准入标准，并完善准入和退出机制，由学校自主选择合作俱乐部，经常德经开区社会事务部审批，学校引入了武陵区跃冠培训学校有限公司。该公司是经武陵区教育局、武陵区市场监管局审批的专门从事足球培训的社会青训机构，并进入《武陵区校外培训机构参与学校课后服务遴选“白名单”》。
3、乾明路小学与跃冠培训学校签订了合作协议。跃冠培训学校的收费必须是在学生和家长完全自愿下进行，且收费标准须低于市场价格，与课后延时服务基本相当。
4、学校场地未对外出租，未收取场地出租租金。学校与跃冠培训学校合作完全是出于推广普及足球运动，不存在利益分成。
5、学校的运动场地全天对学生开放，各足球梯队训练是在学生放学后进行，不存在学生无法使用运动场地问题。

                                       2025年6月16日