关于统筹开展养狗规范文明行动的建议书
市人民政府、市长热线：建议市政府统筹协调，建立养狗规范文明行动长效机制，解决当前养犬乱象，提升城市文明形象。
一、现状与问题
近期常德论坛中关于“不文明养犬”的讨论热度持续攀升，市民普遍反映以下问题：
管理分散，责任不明：
各区县、街道对养犬管理标准不一，执法力度参差，存在“自扫门前雪”现象。
公安、城管、社区等多部门职责交叉，市民投诉后难以快速落实责任主体。
安全隐患突出：
遛狗不牵绳、犬只伤人事件频发，老人、儿童等群体安全受威胁。
流浪犬无序繁殖，部分区域环境卫生恶化，疾病传播风险上升。
市民矛盾加剧
养犬者与非养犬者因噪音、粪便等问题冲突不断，影响社区和谐。
论坛投诉帖虽多，但缺乏统一解决机制，问题反复发酵。
二、建议措施
为根治顽疾，建议市政府牵头建立“养狗规范文明行动”常态化机制，具体方案如下：
（一）统筹管理，明确权责
成立专项工作组：
由市级领导牵头，公安、城管、卫健、社区等部门联合行动，制定《常德市文明养犬管理条例实施细则》。
统一执法标准，明确各区县、部门职责，建立“投诉-响应-督办”闭环流程。
强化执法保障：
对遛狗不牵绳、不清理粪便等行为采取罚款、信用惩戒等措施。
增设流浪犬收容所，联合公益组织推进绝育和领养计划。
（二）畅通市民参与渠道
开通“文明养犬”市长热线专线
在常德论坛增设“不文明养犬投诉”专栏，与市长热线联动，实时转办问题并公示处理进展。
定期发布典型案例（如违规处罚、流浪犬救助），强化警示作用。
推动社区自治：
鼓励社区建立“养犬自律公约”，组建志愿者队伍监督劝导。
对文明养犬家庭授予“文明养犬示范户”称号，树立正面典型。
（三）宣传与教育并重
开展全民宣传行动：
通过社区讲座、短视频、论坛置顶帖等形式普及《动物防疫法》《养犬管理条例》。
制作“文明养犬承诺书”，要求养犬者签署后办理犬证。
纳入文明城市考核：
将文明养犬管理成效列入各区县年度考核指标，定期通报排名。
当前养犬乱象已严重影响市民生活质量和城市文明形象，仅靠论坛热议或局部整改难以根治。恳请市政府高度重视，以统筹之力推动规范管理常态化，让常德成为“文明养犬”的典范城市！
回复
资金到位就安排。
倡议仅对文明人有约束力，还得来点硬的措施才行。
朕不急，你急啥！
素质跟不上的时候只能立法
我就想知道，我们这个小城，还是文明城市，在某些方面和领域为什么管理这么差，这么不到位，是相关管理不作为？不要让这个城市的人寒心。
不立法，都是废话。。。
为什么不发个不开老头乐上马路的倡议书？
皇上不急太监急。
支持！！！很有方法，有见解，有建议，希望相关部门采纳。
