2022年一季度起,位于长庚街道杨桥社区的常德碧桂园C区东南角临十字路口处一层门面相继开张数家夜宵烧烤店,其中以“新疆麦麦提烤羊肉”为代表,将烧烤架置于店外露天烧烤,简易的油烟过滤装置形同虚设。每天傍晚时刻起,其烧烤油烟笼罩整个C区3栋居民楼南侧,给整栋近70户居民造成极大生活困扰、对楼内大量孩童造成严重健康威胁,从2楼到17楼无一户幸免。
2022年6月份,有居民在论坛发帖投诉,向武陵区市场监管局等部门发起灵魂质问。在法律法规有明文禁令的前提下,面对“为何给其办理工商营业执照”的质问,武陵区市场监管局极端拙劣地以《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》“未对经营场所烟道有相关限制要求”借口来应对。
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斗争一直在持续,在这些部门不作为的逼迫下,我们碧桂园C区3栋居民一度自行组织与商家交涉,几乎上升到集体冲突地步。
今年6月,我们再度在网上问政栏目质问武陵区市场监管局,出于对该局工作人员行政能力与行政态度的关心,我们再次陈列了他们颁证应当依据的国家法律、地方法规、行业规范性文件:
《大气污染防治法》第八十一条第二款:禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
《常德市大气污染防治若干规定》第十三条第二款:在居民住宅楼、未配套建设专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内,不得从事产生油烟、异味、废气的餐饮服务。
第三款:不符合本条第二款规定的,市场监督管理部门不得核发相关许可。
而被武陵区市场监管局用作挡箭牌的《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》,第十三条内容是:
对于应当具备特定条件的住所(经营场所),或利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动,违反规划、土地、房屋、污染防治等有关管理规定的,由自然资源、住房城乡建设、文化和旅游、卫生健康、公安、应急、生态环境等部门依法管理;涉及许可审批事项的,由负责许可审批的行政管理部门依法监管。
所以这“《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件的规定》未对经营场所烟道有相关限制要求”的理由,其瞎掰成分属于和尚头上的虱子——明摆着。7月初,武陵区市场监管局在网上问政栏目再度给出回复,其闭着眼睛瞎掰风格一如既往。
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第一句是烧烤店“已依法登记了营业执照和食品经营许可证”。没错,我们投诉的就是他违法颁证,质问的就是监管局凭什么无视法律法规,结果他来一句“已经依法登记”,依的什么法,其中奥妙,留给各位看官评论。
第二句是试图把皮球踢给城管局,城管局态度我们清楚得很,贵局这球,问过他们愿不愿意接么?
人在做,天在看,老百姓津津有味在议论。想要我们近70户数百位居民自认倒霉,认可武陵区市场监管局是“依法登记”,承认这“鼠头就是鸭脖”,除非该局给我们一条条剖析清楚,我们列举的法律法规规范性文件哪条不适用,哪条可以不执行。
可是,他们敢么?