帖内置顶 – – 2022-12-13 09:01
关于水星楼业主信访事项处理意见书
水星楼业主:
一、基本情况
水星楼夜市区形成于2013年左右,主要依托金水岸小区北面的道路(西起水星楼巷,东至水星楼文化广场,道路性质的确认相关会议纪要,详见附件1)以及与金水岸小区北侧消防门相通的垂直道路(卫星航拍夜市区域图见附件2)。该夜市从每天下午四点开始营业,直至第二天凌晨。夜市范围内现有固有门面、流动摊贩、棚亭约150个,解决就业近300人,经营内容以餐饮为主,另有儿童娱乐、服装等小商品销售等。
二、主要诉求
1、依法收回业主所有主权,使小区还原归建的问题;
2、彻底清除黑恶势力,还原民众一块安身净土的问题;
3、依法依规拆除一切违法建筑和棚亭摊点的问题;
4、依法整治、扫除重大安全隐患的问题;
5、依法清除小区空气污染源的问题;
6、彻底清除占道停车收费的问题。
三、调查处理情况
(一)依法收回业主所有主权,使小区还原归建的问题。
2022年4月28日、5月6日、9月30日,分别在市信访局、东湖巷社区、区信访局组织召开水星楼区域相关问题协调会,街道和社区均全程参加,听取了矛盾双方和市、区相关职能部门的意见建议,对问题焦点进行了深入调查,经到常德市不动产登记中心调阅国有土地使用权出让合同和图纸,现查明夜市区域大部在出让土地红线外,仅有小部分在出让土地红线内。街道和社区也曾经组织水星楼业委会和水星楼夜市管理负责人召开协调会,因双方意见分歧过大,收效甚微。6月28日、7月3日、7月24日,区委政法委邓慈陵书记先后三次组织各职能部门会商水星楼相关问题,各部门就各自工作职责提出了工作建议。7月16日,邓慈陵书记组织职能部门现场查看,然后在府坪街道会议室接访了水星楼业委会成员及业主代表。会上,各职能单位根据各自工作职责对业主提出的诉求进行了初步答复。下一步待市自然资源和规划局关于水星楼业主公用面积与社会公用面积界定给出明确书面答复后,结合政府对水星楼夜市的规划,进行处置。
(二)彻底清除黑恶势力,还原民众一块安身净土的问题。
自从2013年水星楼夜市区形成以来,街道、社区、府坪派出所没有接到一起关于水星楼业主、商铺、群众反映王为真、曹辉、谭明等人欺行霸市、强买强卖、受贿行贿、非法侵占的举报线索,街道、社区、府坪派出所到现场走访和调查,也未发现水星楼夜市存在涉黑涉恶等违法犯罪的现象和人员,如发现有涉黑涉恶等违法犯罪的现象和人员,建议收集相关证据,向公安机关报案。
(三)依法依规拆除一切违法建筑和棚亭摊点的问题。
原则上阻碍疏散通道有碍瞻观的建筑予以责令拆除。其
它建筑,根据9月30日区政府办周建政主任主持调度会的工作建议,下一步可以结合政府对水星楼夜市的规划进行统一招商、统一管理。
(四)依法整治、扫除重大安全隐患的问题。
经调查了解,水星楼夜市流动摊贩群体大部分为无固定工作经济收入的创业大学生、农民、下岗工人以及退役军人,为解决生活上的困难,减少家庭压力,每日下午17时到零点到此处经营摆摊。为进一步加大对水星楼夜市流动摊贩的经营管理,及时消除重大安全隐患,街道牵头制定了夜市整治工作方案,明确了组织领导和整治措施。一是根据现地实情补充完善消防设施,增加灭火器,组织从业人员定期开展应急消防演练。对使用液化气具的经营业主进行全面清查,使用的液化气钢瓶全部换新瓶,消除消防隐患;二是安排专门力量,对夜市内各门店、临摊的食品卫生进行不定期抽查,经查不合格的由市监部门依法处置;三是责成现有管理方,增加垃圾桶投放量,加大卫生保洁力度。具备条件的店面,要全部安装油烟净化器,露天临摊一律使用无烟环保灶。未安装、不使用的,由城管部门依法处置。
(五)依法清除小区空气污染源的问题。
关于清除小区空气污染源问题,目前已对小区直排的韩林苑餐馆计划本月底闭店,剩下对小区有油烟空气污染影响的门店由城管局下达限期整改。
(六)彻底清除占道停车收费的问题。
7月18日,府坪街道组织水星楼业委会、顺源物业、蓝钻公寓周边停车收费管理者、东湖巷社区专题协调蓝钻公寓周边停车收费一事。会议议定,从7月20日起,蓝钻公寓周边停车停止收费,由顺源物业加强周边管理。从7月25日起,由蓝钻公寓周边停车收费管理者和顺源物业协商,共同出资对停车区域损毁路面进行修复,业委会负责监督。
9月30日,街道再次协调市信访局、市自然资源和规划局、市城市管理和综合执法局、市生态环境局、市司法局、顺源物业、水星楼业委会代表在街道召开协调会,针对业主及业委会代表反映占用消防安全通道停车收费的问题现场做了明确的答复,停车场属于商业综合体配套实施,不在消防通道内,如果小区业主需要停车,双方可自行协商。停车费主要用于平时停车场设施的日常维护和管理,停车收费标准参照市发改委收费价格,为了使停车收费更加公开、公正、透明、合理,下一步将依法按照程序公开招标对停车场收费进行规范管理。
关于停车收费问题,街道已经跟水星楼业委会给出了一份协商协议建议稿,因顺源物业服务合同即将到期,待新物业公司明确之后再进行协调。
如不服本处理意见,可自收到本处理意见书之日起30日内向武陵区人民政府提出复查申请,如逾期不提出复查申请,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
常德市武陵区人民政府府坪街道办事处
2022年12月2日