1、被举报人（单位）信息：李明枝、男、武陵区金丹新型建材有限公司、法定代表人
2、反映的主要问题：
①根据《机制砂石骨料工厂设计规范GB51186-2016》4.2厂址选址，4.2.1厂址选址应符合下列规定：1厂址选址应靠近资源所在地，并远离居民区；2厂址选择宜利用荒山地、山坡地，不占或少占农田、林地，不宜动迁村庄；3位于城镇周围的机制砂石骨料工厂，厂址应位于城镇和居民区全年最小频率风向的上风侧；但该厂的厂址设计人员密集的居民区，且离最近的居民家5m以内；
②根据夜间施工有相关规定：国家噪声污染防治法规夜间时段为22时至次日6时，该厂生产运输在以下日期超过了国家噪声污染防治规定：2021年7月11日凌晨2时08分、2021年7月14日23时51分、2021年9月1日23时05分，这是附有相关影像资料且记录准确的几次，但该厂还存在经常性夜间生产运输至深夜甚至通宵；
③根据道路交通安全法规定：所有车辆严禁超载超限行为，该厂进出原材料的车辆使用的是前四后八的拖挂载重自卸车，且存在严重超载行为（且已被常德市交警查处过，且交警在该厂内拉了治超治限的横幅），但该厂仍然使用超载车辆从我家围墙边进出场，现已对我家围墙及房屋造成损坏，其表现为围墙开裂程度较大，房屋墙体开裂；
④根据《中华人民共和国环境保护法》、《控制污染物排放许可制实施方案》规定：排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物，应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物，该厂在2021年3月27日将污水废水直接排放在栽有农作物的农耕地里，导致部分农作物死亡；
⑤根据《土地管理法实施条例》规定；对违法占用耕地搞建设、破坏种植条件的从重处罚，但该厂非法占用农耕地修路（从国道直接将运输道路修至厂区内），且在施工过程中未办理施工许可证即开工直至道路修完投入使用；占用农耕地修豪宅（一共三栋房子）。
3、综上所述问题，我已多次向村、乡、镇、区、市各级单位及主管部分反馈，但效果甚微，
对于超载超限举报交警多次出警查处，
对于工业噪音扰民常德环保部门明确表示他们管不了要我直接报警处理，
对于占用农耕地修路社区居委会、乡镇府明确表示他们协调了，管不下来，
对于起冲突，噪音扰民丹洲乡派出所多次出警处理，且相关民警也遭到金丹建材的法定代表人李明枝及其亲属和员工的辱骂，
4、以上问题已对我和我家人的正常工作、生活造成严重影响，该厂法定代表人及亲属和员工的过激行为已经对我家人的安全构成威胁，故我现在向常德市纪检委提出相应举报，请政府督促相关职能部门进行处理。
2、反映的主要问题：
①根据《机制砂石骨料工厂设计规范GB51186-2016》4.2厂址选址，4.2.1厂址选址应符合下列规定：1厂址选址应靠近资源所在地，并远离居民区；2厂址选择宜利用荒山地、山坡地，不占或少占农田、林地，不宜动迁村庄；3位于城镇周围的机制砂石骨料工厂，厂址应位于城镇和居民区全年最小频率风向的上风侧；但该厂的厂址设计人员密集的居民区，且离最近的居民家5m以内；
②根据夜间施工有相关规定：国家噪声污染防治法规夜间时段为22时至次日6时，该厂生产运输在以下日期超过了国家噪声污染防治规定：2021年7月11日凌晨2时08分、2021年7月14日23时51分、2021年9月1日23时05分，这是附有相关影像资料且记录准确的几次，但该厂还存在经常性夜间生产运输至深夜甚至通宵；
③根据道路交通安全法规定：所有车辆严禁超载超限行为，该厂进出原材料的车辆使用的是前四后八的拖挂载重自卸车，且存在严重超载行为（且已被常德市交警查处过，且交警在该厂内拉了治超治限的横幅），但该厂仍然使用超载车辆从我家围墙边进出场，现已对我家围墙及房屋造成损坏，其表现为围墙开裂程度较大，房屋墙体开裂；
④根据《中华人民共和国环境保护法》、《控制污染物排放许可制实施方案》规定：排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物，应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物，该厂在2021年3月27日将污水废水直接排放在栽有农作物的农耕地里，导致部分农作物死亡；
⑤根据《土地管理法实施条例》规定；对违法占用耕地搞建设、破坏种植条件的从重处罚，但该厂非法占用农耕地修路（从国道直接将运输道路修至厂区内），且在施工过程中未办理施工许可证即开工直至道路修完投入使用；占用农耕地修豪宅（一共三栋房子）。
3、综上所述问题，我已多次向村、乡、镇、区、市各级单位及主管部分反馈，但效果甚微，
对于超载超限举报交警多次出警查处，
对于工业噪音扰民常德环保部门明确表示他们管不了要我直接报警处理，
对于占用农耕地修路社区居委会、乡镇府明确表示他们协调了，管不下来，
对于起冲突，噪音扰民丹洲乡派出所多次出警处理，且相关民警也遭到金丹建材的法定代表人李明枝及其亲属和员工的辱骂，
4、以上问题已对我和我家人的正常工作、生活造成严重影响，该厂法定代表人及亲属和员工的过激行为已经对我家人的安全构成威胁，故我现在向常德市纪检委提出相应举报，请政府督促相关职能部门进行处理。
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帖内置顶 – – 2021-09-07 17:52
网友nm8266：
您好!2021年9月6日收到常德论坛交办件，对您反映的“常德市金丹新型建材有限公司占用耕地修路修豪宅”事项，我局高度重视，立即安排人员对交办问题进行调查，经核实：1. 您反映占用耕地修路地块位于丹洲乡明月社区常德茂林农业有限公司140余亩流转土地内，用于高效农业种植。因该园区内没有配套设施用地，为推动园区发展，2021年6月常德市茂林实业有限公司经丹洲乡人民政府批准后，开始动工建设配套设施用地，现已完成，占地面积约3亩。2.您反映占用耕地修豪宅地块位于丹洲乡明月社区，于2015年修建完成，修建人为李明枝、李彦秀、李章万三户，占地面积约1亩。经核查：1.反映占用耕地修路土地地类为果园用地，属农用地，不属耕地；反映占用耕地修豪宅地块为村庄用地，属建设用地，不属耕地。2.2021年5月28日，常德市茂林实业有限公司向丹洲乡人民政府提交了《设施农业用地备案申请表》，拟建生产设施建筑面积3419.2平方米，占地5.12亩。丹洲乡人民政府于2021年6月2日同意批准该设施用地，备案号：丹农设2021003号。
处理意见：1.网友反映占用耕地修路地块属于农用地，建设方为常德市茂林实业有限公司，建设目的是用于农业生产。按照2020年6月1日施行的《湖南省自然资源厅 湖南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理的通知》(湘自然资〔2020〕3号)文件第三条第一款的规定“设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡”；第四条第三款的规定“经营者或农村集体经济组织持用地协议向乡镇政府申请备案。乡镇政府在完成用地备案后10个工作日内，将备案信息汇交县级自然资源主管部门和农业农村主管部门”。综上，该建设项目用地未违反相关土地法律法规，属合法项目用地。2.网友反映占用耕地修豪宅地块属于建设用地，修建于2015年。按照《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》（常政发〔2014〕11号）的规定“武陵区城管局行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，武陵区拆违办是代表区人民政府控违拆违组织指挥机构。”2020年1月1日施行的《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”该建设行为不属本部门职责管辖范围。
您好!2021年9月6日收到常德论坛交办件，对您反映的“常德市金丹新型建材有限公司占用耕地修路修豪宅”事项，我局高度重视，立即安排人员对交办问题进行调查，经核实：1. 您反映占用耕地修路地块位于丹洲乡明月社区常德茂林农业有限公司140余亩流转土地内，用于高效农业种植。因该园区内没有配套设施用地，为推动园区发展，2021年6月常德市茂林实业有限公司经丹洲乡人民政府批准后，开始动工建设配套设施用地，现已完成，占地面积约3亩。2.您反映占用耕地修豪宅地块位于丹洲乡明月社区，于2015年修建完成，修建人为李明枝、李彦秀、李章万三户，占地面积约1亩。经核查：1.反映占用耕地修路土地地类为果园用地，属农用地，不属耕地；反映占用耕地修豪宅地块为村庄用地，属建设用地，不属耕地。2.2021年5月28日，常德市茂林实业有限公司向丹洲乡人民政府提交了《设施农业用地备案申请表》，拟建生产设施建筑面积3419.2平方米，占地5.12亩。丹洲乡人民政府于2021年6月2日同意批准该设施用地，备案号：丹农设2021003号。
处理意见：1.网友反映占用耕地修路地块属于农用地，建设方为常德市茂林实业有限公司，建设目的是用于农业生产。按照2020年6月1日施行的《湖南省自然资源厅 湖南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理的通知》(湘自然资〔2020〕3号)文件第三条第一款的规定“设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡”；第四条第三款的规定“经营者或农村集体经济组织持用地协议向乡镇政府申请备案。乡镇政府在完成用地备案后10个工作日内，将备案信息汇交县级自然资源主管部门和农业农村主管部门”。综上，该建设项目用地未违反相关土地法律法规，属合法项目用地。2.网友反映占用耕地修豪宅地块属于建设用地，修建于2015年。按照《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》（常政发〔2014〕11号）的规定“武陵区城管局行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，武陵区拆违办是代表区人民政府控违拆违组织指挥机构。”2020年1月1日施行的《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”该建设行为不属本部门职责管辖范围。
不是一户一宅吗?突然建这么多非法别墅? 有保护伞吗?
楼主发抖音 拍非法建别墅 会火
网友nm8266：
您好!2021年9月6日收到常德论坛交办件，对您反映的“常德市金丹新型建材有限公司占用耕地修路修豪宅”事项，我局高度重视，立即安排人员对交办问题进行调查，经核实：1. 您反映占用耕地修路地块位于丹洲乡明月社区常德茂林农业有限公司140余亩流转土地内，用于高效农业种植。因该园区内没有配套设施用地，为推动园区发展，2021年6月常德市茂林实业有限公司经丹洲乡人民政府批准后，开始动工建设配套设施用地，现已完成，占地面积约3亩。2.您反映占用耕地修豪宅地块位于丹洲乡明月社区，于2015年修建完成，修建人为李明枝、李彦秀、李章万三户，占地面积约1亩。经核查：1.反映占用耕地修路土地地类为果园用地，属农用地，不属耕地；反映占用耕地修豪宅地块为村庄用地，属建设用地，不属耕地。2.2021年5月28日，常德市茂林实业有限公司向丹洲乡人民政府提交了《设施农业用地备案申请表》，拟建生产设施建筑面积3419.2平方米，占地5.12亩。丹洲乡人民政府于2021年6月2日同意批准该设施用地，备案号：丹农设2021003号。
处理意见：1.网友反映占用耕地修路地块属于农用地，建设方为常德市茂林实业有限公司，建设目的是用于农业生产。按照2020年6月1日施行的《湖南省自然资源厅 湖南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理的通知》(湘自然资〔2020〕3号)文件第三条第一款的规定“设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡”；第四条第三款的规定“经营者或农村集体经济组织持用地协议向乡镇政府申请备案。乡镇政府在完成用地备案后10个工作日内，将备案信息汇交县级自然资源主管部门和农业农村主管部门”。综上，该建设项目用地未违反相关土地法律法规，属合法项目用地。2.网友反映占用耕地修豪宅地块属于建设用地，修建于2015年。按照《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》（常政发〔2014〕11号）的规定“武陵区城管局行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，武陵区拆违办是代表区人民政府控违拆违组织指挥机构。”2020年1月1日施行的《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”该建设行为不属本部门职责管辖范围。
您好!2021年9月6日收到常德论坛交办件，对您反映的“常德市金丹新型建材有限公司占用耕地修路修豪宅”事项，我局高度重视，立即安排人员对交办问题进行调查，经核实：1. 您反映占用耕地修路地块位于丹洲乡明月社区常德茂林农业有限公司140余亩流转土地内，用于高效农业种植。因该园区内没有配套设施用地，为推动园区发展，2021年6月常德市茂林实业有限公司经丹洲乡人民政府批准后，开始动工建设配套设施用地，现已完成，占地面积约3亩。2.您反映占用耕地修豪宅地块位于丹洲乡明月社区，于2015年修建完成，修建人为李明枝、李彦秀、李章万三户，占地面积约1亩。经核查：1.反映占用耕地修路土地地类为果园用地，属农用地，不属耕地；反映占用耕地修豪宅地块为村庄用地，属建设用地，不属耕地。2.2021年5月28日，常德市茂林实业有限公司向丹洲乡人民政府提交了《设施农业用地备案申请表》，拟建生产设施建筑面积3419.2平方米，占地5.12亩。丹洲乡人民政府于2021年6月2日同意批准该设施用地，备案号：丹农设2021003号。
处理意见：1.网友反映占用耕地修路地块属于农用地，建设方为常德市茂林实业有限公司，建设目的是用于农业生产。按照2020年6月1日施行的《湖南省自然资源厅 湖南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理的通知》(湘自然资〔2020〕3号)文件第三条第一款的规定“设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡”；第四条第三款的规定“经营者或农村集体经济组织持用地协议向乡镇政府申请备案。乡镇政府在完成用地备案后10个工作日内，将备案信息汇交县级自然资源主管部门和农业农村主管部门”。综上，该建设项目用地未违反相关土地法律法规，属合法项目用地。2.网友反映占用耕地修豪宅地块属于建设用地，修建于2015年。按照《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》（常政发〔2014〕11号）的规定“武陵区城管局行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，武陵区拆违办是代表区人民政府控违拆违组织指挥机构。”2020年1月1日施行的《中华人民共和国土地管理法》第七十八条规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”该建设行为不属本部门职责管辖范围。
为什么有关部门对材料中的其他问题避而不提，也未公布处理结果，截止2021年9月7日该厂仍在正常生产运输。。
