探究石门县电商物流堵在最后一公里之谜，谁在背后作祟？ [已解决] - 市民留言

2020-06-11 12:07

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上图来自于网络

前一段时间，不断有网购人反映，网购的货物包裹到达石门县后显示被申鲜农业仓储中心代签收,其后接到的电话通知均为：你有快递已经到达石门，近期所有包裹都不能正常送达客户所在的乡镇，需要到设立在二都乡的申鲜仓储中心自行提取；申鲜所附电话1817426****声称，仓储中心是在政府支持下设立的，不能送达乡镇的原因是快递公司与乡镇代办点存在服务费争议；如果客户不愿意到县级仓储中心自提，将作“拒收退件”处理。

但是，邮政快递能正常送达网购人所在村的农村淘宝代办点、顺丰快递也能正常送达本人所在乡镇代办点。
经查，申鲜仓储中心隶属湖南申鲜农业科技有限公司（以下简称湖南申鲜）。

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图片来自微信公众号《石门网乐台》

通过微信公众号《掌上石门》发布《浅议乡镇快递收费》、《石门网乐台》发布《石门几家快递公司的快递小哥罢工了》的文章初步了解到，石门县农村电商快件分拨处理中心由一家名为石门县德惠居民服务有限公司（以下简称石门德惠）的企业运营，数家快递公司如石门申通、石门韵达、石门圆通等已加盟，属全国电子商务进农村综合示范项目。

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图片为手机拍摄

通过进一步的市场了解，部分快递包裹不能正常派送到乡镇快递代办点的原因，其一是湖南申鲜要求其物流体系的快递公司原乡镇代办点加盟成为新的乡镇服务站，否则不对该乡镇派件，引发部分乡镇原快递代办点的抵制；二是湖南申鲜要求网购人在电商平台购物时必须将“湖南省石门县二都乡电子商务产业园申鲜农业仓储中心+乡镇代码”作为收件地址，否则货物包裹到达石门县后不会派件到乡镇，网购人只能自行到湖南申鲜仓储中心自提或作拒收退件处理。

为何石门县农村电商快件分拨处理中心挂牌由石门德惠公司运营，网购货物的包裹却显示由申鲜仓储中心代签收和通知取件？湖南申鲜与石门德惠又有怎样的关联？心存疑惑的情况下，本人登录国家企业信用信息公示系统查询了解到：
一、湖南申鲜农业科技有限公司的经营范围为：农业技术、项目及电子商务软件开发、推广服务；电子商务培训服务；谷物、蔬菜、食用菌、园艺作物、水果、香料和饮料作物的种植、销售；食品、电子产品、五金产品、家用电器、机械设备的销售；罐头食品、酒、饮料的制造、销售；畜禽、水产品的养殖、销售；互联网批发兼零售；休闲农业观光旅游服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
二、石门县德惠居民服务有限公司的经营范围为：代送物品服务；国内快递服务（邮政企业专营业务除外）（经营年限至2022年8月30日止）；提供有偿帮助服务；仓储服务（不含危险化学品）；预包装食品、农副产品销售及网络销售；农业科技技术推广服务；物流软件系统的开发服务；普通货物道路运输服务；冷藏车道路运输服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
三、两公司的企业登记地址均为湖南省常德市石门县宝峰街道月亮山社区四组
综合国家企业信用信息公示系统所公开的信息、市场监管部门的核准的经营范围以及天眼查公开的股东信息等显示，唐某是石门德惠的法定代表人，与杨某某均在该公司持股20%，但两人湖南申鲜都不持有股份。刘某某在石门德惠持30%的股份，是该公司的大股东；黄某某是湖南申鲜的法定代表人，在该公司占股82%成为大股东的同时，其在德惠公司还占有10%的股份。湖南申鲜与石门德惠表面上好像没有直接的联系，湖南申鲜经核准的经营范围也不包括快递物流服务。
据知情人介绍，杨某某是韵达速递在石门县的实际经营人，唐某则是中通快递的实际经营人；另外，刘某某除了是申通快递在石门县的实际经营人外，与黄某某更是夫妻关系。

在2018年~2019年期间，石门德惠、湖南申鲜两家企业通过政府向社会购买服务方式获得多笔不菲的扶持资金；地方政府施行此举的目的就是为了石门县电子商务公共服务站点、电商物流配送体系、电商扶贫示范站点建设，打通县、乡（镇）、村三级物流通道。数次招、投标信息显示，无论是石门德惠还是湖南申鲜，其投标联系人均为黄某某，并出现这两家公司在同一招标项目中同时参与投标的情况。
再查，发现一家名为石门县师路网络科技有限公司的法定代表人为郑某某，而持股55%的的刘某某是该公司的监事；郑某某同时还是民办非企业单位石门县师路职业培训中心法定代表人。石门县残疾人职业技能提升培训项目中，石门县师路网络科技有限公司为中标单位。石门县电子商务进农村综合示范普及培训在壶瓶山镇首次开课，湖南申鲜股东之一、营运总监胡某某为学员授课并讲解如何将农村剩余产品转换为电商产品、再如何通过各种电商扶贫小店进行销售。
不过，从天眼查的湖南申鲜官网入口登录该企业淘宝页面，仅有的三宗产品均显示“0人付款”，热销宝贝页面也均为空白状态；百度湖南申鲜，其淘宝首页因程序指令限制无法浏览。
那么，这两家公司在获得这些财政扶持资金后，到底作了哪些有实际成效的服务？村级服务站点的实际运行效果又到底如何？湖南申鲜旗下的微商城小程序体验效果如何？未经体验，不得而知。

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图片来自常德市邮政局官网

常德市邮政局发布的行政处罚公告及天眼查显示，2018年~2019年期间，石门申通公司、石门德惠均因违反《快递市场管理办法》第16条第1款“经营快递业务的企业应当按照快递服务标准，规范快递业务经营活动，保障服务质量，维护用户合法权益”规定，存在不按快递服务标准提供服务、乱收费（包含下设服务点收取网购人的取件费）的违法行为，数次登上被行政处罚的“光荣榜”；但是，网友反映，石门德惠在乡镇设立的服务点向网购人收取取件费的情况继续存在。
也有快递行业从业人员乃至快递行业负责人透露，湖南申鲜之所以暂未引起监管部门的关注，是因为网购人投诉后，监管部门仅调查被投诉的快递公司或快递服务企业是否存在违法经营行为，接受处罚的也仅仅只是被投诉的快递公司或快递服务企业，而湖南申鲜则不需承担相关责任，被处罚的加盟企业成了名副其实的“背锅侠”。部分快递企业、部分乡镇快递代办点对加盟过程中存在的困惑也向有关部门反映过，但收效甚微。

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