镇改街道后，县城如何称呼 [已解决] - 市民留言

2018-09-04 20:59

2013年，省人民政府颁发《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2014—2020年)》和《湖南省“十二五”新型城镇化发展规划》，要求选择城市化程度高、经济发展快、经济规模大的县城镇改设为街道体制。常德市加强县城和小城镇发展规划，优化城镇布局，推进县城撤镇并乡设街道，提高县城在县域经济中的首位度。2014年，鼎城区撤销武陵镇和斗姆湖镇，设立玉霞、红云、郭家铺、斗姆湖4个街道；澧县撤销澧阳镇和澧澹乡，设立澧西、澧阳、澧浦、澧澹4个街道。2015年，汉寿县撤销龙阳镇和株木山乡，设立辰阳、龙阳、沧浪、株木山4个街道；石门县撤销楚江镇和二都乡，设立楚江、永兴、宝峰、二都 4个街道。2018年1月，临澧县撤销安福镇，设立安福街道、望城街道。2018年2月，桃源县撤销漳江镇，设立漳江街道、浔阳街道。至今，所有县城中，只有安乡深柳镇未改为街道。
县城撤镇设街道，是一件大好事，有利于带动县域经济的发展。美中不足的是，一个县城析为数个街道后，失去了县城的整体感，也不方便市民称呼和对外宣传。为弥补这个不足，建议各个县城冠以一个虚拟的不设机构编制的建置称号。这个虚拟建置，如称市与县平级、称镇与街道平级，均不妥。称为“城”则可以避开这种尴尬。如澧县县城可称澧州城，汉寿县城可称龙阳城，桃源县城可称漳江城，石门县城可称楚江城，临澧县城可称安福城。武陵、鼎城的区治所在地属常德市城区，不需冠名。

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市民政局

2018-09-07 11:49

1楼

帖内置顶 – 市民政局 – 2018-09-10 09:34

尊敬的网友：
您在常德论坛市民留言关于《镇改街道，县城如何称呼》的建言献策已收悉。现回复如下：
1、关于县城撤镇设街道的问题。随着城镇建设速度加快，目前我市县城城区的城市化率得到大幅提高，与原来的县城相比，无论经济规模、人口数量、区域面积和配套设施，都已经发生了质的变化。因此，我省在探索新型城镇化过程中，创新了撤乡镇设立街道这一区划调整举措。考虑到县城在扩张，管理在加强，我市对符合条件的县城优先开展了撤乡镇设立街道工作，一般拆分为2至3个街道,“政区名称”与“城市名称”是一致的。
2、此问题不属于区划范畴。根据我国宪法规定，政区中没有“城”这一名称，每一个政区对应一个唯一的区划代码。因此，不能在县与乡镇（街道）中间设置“城”这一序列。
3、此问题属于地名管理范畴。对有特殊需要的地方，可广泛征求民众意见，由县级权限部门结合当地历史文化、民风民俗等习惯，按照相关地名命名程序，赋予县城一个公认的城市名称或别名、俗称。如：广州市称为“羊城”、“花城”，昆明称为“春城”，等等。

常德市民政局

2018年9月7日