我们是湖南省石门县皂市水库全体移民，跪下请求以下几项突出问题：
一、请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家再次增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元。
二、请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等。
三、请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身。
四、请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据。
一、请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家再次增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元。
二、请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等。
三、请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身。
四、请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据。
回复
帖内置顶 – 石门县县长热线 – 2018-03-20 09:00
这位网友：
你好，关于你在“四万移民的呼声”一帖中反映的问题，我办已责成石门县审计局调查处理，现回复如下：
一、关于反映“请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元”的问题。
1、在皂市水库移民搬迁之初，移民提出了补偿标准偏低的问题。在各级、各方面共同努力下，皂市水库移民投资概算调整程序于2007年正式启动，2008年湖南省、水利部分别审查通过了《概算调整报告》，2009年12月国家发改委批复，省人民政府2010年同意配套调增资金，省移民局于2010年、2011年先后共下达了5.45亿元资金计划（含常德地区5.306亿元），不存在是滞后移民而增加补偿一说。
2、关于调增资金5.45亿元的组成。其中，集镇、专业项目、工业企业等1.84亿元；农村部分3.61亿元，而3.61亿元中农村房屋及附属设施补偿调增的只有2.16亿元，其余为生产安置费、库周交通复建费、库周低压电力设施复建费等其他费用，共计10多个项目。
3、皂市水库移民搬迁安置过程中，移民资金经过了省、市、县各级审计部门的多次审计，皂市水库资金也通过了决算审计。
二、关于反映“请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等”的问题。
1、柑橘补偿。根据国家现有政策和规定，皂市水库建设征地补偿主要包括土地补偿费和安置补助费。按照当时的《移民条例》（国务院令第74号）和批准的《初步设计报告》，皂市水库征用耕地、鱼塘的土地补偿标准为前三年平均产值的6倍，安置补助标准则为4倍，合计为10倍。征用果园、鱼塘按被征用水田补偿标准的100%计算。此项补偿补助费即为生产安置费，用于安置区移民的土地调整、生产开发等生产安置项目，不发给移民个人。柑橘属于果园范畴，因此柑橘地的征地补偿标准与水田的补偿是一样的，此处6倍是指征用的土地按照水田前三年平均年产值的补偿倍数，并不是地上的柑橘等附着物的产值的补偿倍数。移民获得的柑橘补偿实际上是对被征用土地上的附着物进行补偿，采用征地补偿6倍标准来计算是错误的。皂市水库移民果园中地上附着物补偿标准是设计单位根据果树生长期实际损失测算而来的，柑橘补偿单价全库区统一采用1750元/亩（不含调增）的标准，没有乡镇政府承包实施一说。
2、零星林果木补偿。《初步设计报告》明确零星果木是指农村移民房前屋后、田边地角，面积不超过0.2亩零星种植的果树、经济林、用材林等。根据淹没各乡镇典型调查资料分析，全库按动迁人口户均70.66株（分成树、中树、幼树）以不同的单价计算，户均1573元，总计投资2002.08万元（含线上零星果木补偿费）（见《初步设计报告》95页）。在实际实施中，石门县依据各村的动迁户数（长江委设计院零星果木投资只概算到村），乘以户均1573元作为该村的零星果木总投资，并进行控制管理，超过概算数量不追加投资，不足概算数量的不核减投资（与柑橘补偿方法类同）。考虑对零星果木的类别及实际生长态势补偿的合理性，制定了零星果木分解到户的指导价格，即分七大类，每大类分3-4个级别补偿。启动移民搬迁时，在不突破本村零星果木补偿投资概算总额的前提下，由各村村民委员会讨论制定零星果木补偿到户方案，并张榜公示，各村移民自己选出代表和乡、村干部一起清点零星果木。清点时，由于各村把握房前屋后、田边地角的尺度有松有紧（一个村尺度基本一致），每村清点汇总零星果木的分户数量与长江委设计院设计计列到村的数量存在一定误差也是难免的。因此每村在零星果木最终执行的标准和数量上略有差异是客观存在的，也是容许的。该项补偿已全部实施发放到位，没有发现任何克扣补偿资金问题。 由上可知，柑橘及零星果木的补偿标准是按《初步设计报告》来执行实施的（调概时已作调增），具体计算方法和数据清晰明确，不存在降低标准问题。简单将柑橘园地上附着物补偿按水田前三年平均年产值的6倍计算是不规范、不专业的。
三、关于反映“请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身”的问题。
1、没有买断安置一说。根据你所描述的情况，应是指移民赡养安置和自谋职业安置形式。
2、依据《常德市人民政府办公室关于印发<皂市水库移民安置优惠政策规定>、<皂市水库移民资金管理办法>、<皂市水库移民投亲靠友、赡养及自谋职业安置办法>和<皂市水库移民安置土地调整办法>的通知》（常政办发〔2004〕14号）、《石门县人民政府关于印发皂市水库移民投亲靠友、自谋职业对象确认及安置规定的通知》（石政发〔2004〕3号）分别对赡养安置和自谋职业安置形式进行了明确：（1）赡养安置：申请条件：①配偶一方是国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，配偶另一方（含未婚子女）可申请到配偶户籍所在地安置。②国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，自愿接受父亲、母亲（含未婚子女）永久性居住的，其父母（含未婚子女）可申请到子女户籍所在地安置。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示子女（或配偶）所在单位出具的身份证明、经济状况证明材料。②子女（或配偶）所在乡（镇）、村（居）委会出具同意接受长期居住的证明。③申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见，报县移民开发局审核。④签订投亲靠友安置协议。⑤石门县公证处公证。（2）自谋职业安置：申请条件：①申请人可以是户，也可以是自然人。②申请人持有有效的工商营业执照、税务登记证、社会养老保险登记证，在非淹没区有固定经营场所，有相适应的经营技能和生产设备，有经营期内连续的完税证和依法缴纳社会养老保险费用的凭证。③人均资产在5万元以上，上年度缴纳税金在1500元以上，人均纯收入在1万元以上。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示符合申请条件的相关证件。②申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见。③县移民局审批。④签订自谋职业安置协议。⑤石门县公证处公证。（3）赡养安置、自谋职业安置形式的费用项目。由生产安置人口的生产安置费、搬迁安置人口的宅基地征用费、宅基地青苗补偿费、宅基地平场费、人畜饮水工程项目费等项目组成。移民安置只能选择一种形式进行安置。
四、关于反映“请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据”的问题。经查，你所反映的四位“移民代表”，在2015年期间，经县人民检察院提起公诉，人民法院对四位“移民代表”触犯相关法律法规的情况进行了审理和判决。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年3月20日
你好，关于你在“四万移民的呼声”一帖中反映的问题，我办已责成石门县审计局调查处理，现回复如下：
一、关于反映“请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元”的问题。
1、在皂市水库移民搬迁之初，移民提出了补偿标准偏低的问题。在各级、各方面共同努力下，皂市水库移民投资概算调整程序于2007年正式启动，2008年湖南省、水利部分别审查通过了《概算调整报告》，2009年12月国家发改委批复，省人民政府2010年同意配套调增资金，省移民局于2010年、2011年先后共下达了5.45亿元资金计划（含常德地区5.306亿元），不存在是滞后移民而增加补偿一说。
2、关于调增资金5.45亿元的组成。其中，集镇、专业项目、工业企业等1.84亿元；农村部分3.61亿元，而3.61亿元中农村房屋及附属设施补偿调增的只有2.16亿元，其余为生产安置费、库周交通复建费、库周低压电力设施复建费等其他费用，共计10多个项目。
3、皂市水库移民搬迁安置过程中，移民资金经过了省、市、县各级审计部门的多次审计，皂市水库资金也通过了决算审计。
二、关于反映“请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等”的问题。
1、柑橘补偿。根据国家现有政策和规定，皂市水库建设征地补偿主要包括土地补偿费和安置补助费。按照当时的《移民条例》（国务院令第74号）和批准的《初步设计报告》，皂市水库征用耕地、鱼塘的土地补偿标准为前三年平均产值的6倍，安置补助标准则为4倍，合计为10倍。征用果园、鱼塘按被征用水田补偿标准的100%计算。此项补偿补助费即为生产安置费，用于安置区移民的土地调整、生产开发等生产安置项目，不发给移民个人。柑橘属于果园范畴，因此柑橘地的征地补偿标准与水田的补偿是一样的，此处6倍是指征用的土地按照水田前三年平均年产值的补偿倍数，并不是地上的柑橘等附着物的产值的补偿倍数。移民获得的柑橘补偿实际上是对被征用土地上的附着物进行补偿，采用征地补偿6倍标准来计算是错误的。皂市水库移民果园中地上附着物补偿标准是设计单位根据果树生长期实际损失测算而来的，柑橘补偿单价全库区统一采用1750元/亩（不含调增）的标准，没有乡镇政府承包实施一说。
2、零星林果木补偿。《初步设计报告》明确零星果木是指农村移民房前屋后、田边地角，面积不超过0.2亩零星种植的果树、经济林、用材林等。根据淹没各乡镇典型调查资料分析，全库按动迁人口户均70.66株（分成树、中树、幼树）以不同的单价计算，户均1573元，总计投资2002.08万元（含线上零星果木补偿费）（见《初步设计报告》95页）。在实际实施中，石门县依据各村的动迁户数（长江委设计院零星果木投资只概算到村），乘以户均1573元作为该村的零星果木总投资，并进行控制管理，超过概算数量不追加投资，不足概算数量的不核减投资（与柑橘补偿方法类同）。考虑对零星果木的类别及实际生长态势补偿的合理性，制定了零星果木分解到户的指导价格，即分七大类，每大类分3-4个级别补偿。启动移民搬迁时，在不突破本村零星果木补偿投资概算总额的前提下，由各村村民委员会讨论制定零星果木补偿到户方案，并张榜公示，各村移民自己选出代表和乡、村干部一起清点零星果木。清点时，由于各村把握房前屋后、田边地角的尺度有松有紧（一个村尺度基本一致），每村清点汇总零星果木的分户数量与长江委设计院设计计列到村的数量存在一定误差也是难免的。因此每村在零星果木最终执行的标准和数量上略有差异是客观存在的，也是容许的。该项补偿已全部实施发放到位，没有发现任何克扣补偿资金问题。 由上可知，柑橘及零星果木的补偿标准是按《初步设计报告》来执行实施的（调概时已作调增），具体计算方法和数据清晰明确，不存在降低标准问题。简单将柑橘园地上附着物补偿按水田前三年平均年产值的6倍计算是不规范、不专业的。
三、关于反映“请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身”的问题。
1、没有买断安置一说。根据你所描述的情况，应是指移民赡养安置和自谋职业安置形式。
2、依据《常德市人民政府办公室关于印发<皂市水库移民安置优惠政策规定>、<皂市水库移民资金管理办法>、<皂市水库移民投亲靠友、赡养及自谋职业安置办法>和<皂市水库移民安置土地调整办法>的通知》（常政办发〔2004〕14号）、《石门县人民政府关于印发皂市水库移民投亲靠友、自谋职业对象确认及安置规定的通知》（石政发〔2004〕3号）分别对赡养安置和自谋职业安置形式进行了明确：（1）赡养安置：申请条件：①配偶一方是国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，配偶另一方（含未婚子女）可申请到配偶户籍所在地安置。②国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，自愿接受父亲、母亲（含未婚子女）永久性居住的，其父母（含未婚子女）可申请到子女户籍所在地安置。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示子女（或配偶）所在单位出具的身份证明、经济状况证明材料。②子女（或配偶）所在乡（镇）、村（居）委会出具同意接受长期居住的证明。③申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见，报县移民开发局审核。④签订投亲靠友安置协议。⑤石门县公证处公证。（2）自谋职业安置：申请条件：①申请人可以是户，也可以是自然人。②申请人持有有效的工商营业执照、税务登记证、社会养老保险登记证，在非淹没区有固定经营场所，有相适应的经营技能和生产设备，有经营期内连续的完税证和依法缴纳社会养老保险费用的凭证。③人均资产在5万元以上，上年度缴纳税金在1500元以上，人均纯收入在1万元以上。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示符合申请条件的相关证件。②申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见。③县移民局审批。④签订自谋职业安置协议。⑤石门县公证处公证。（3）赡养安置、自谋职业安置形式的费用项目。由生产安置人口的生产安置费、搬迁安置人口的宅基地征用费、宅基地青苗补偿费、宅基地平场费、人畜饮水工程项目费等项目组成。移民安置只能选择一种形式进行安置。
四、关于反映“请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据”的问题。经查，你所反映的四位“移民代表”，在2015年期间，经县人民检察院提起公诉，人民法院对四位“移民代表”触犯相关法律法规的情况进行了审理和判决。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年3月20日
帖内置顶 – 石门县县长热线 – 2018-03-09 08:44
这位网友：
你好，你反映的问题我办已受理，待处理结果出来再上网告知。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年03月09日
你好，你反映的问题我办已受理，待处理结果出来再上网告知。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年03月09日
四万移民的呼声
四万移民的呼声我们是湖南省石门县皂市水库全体移民，跪下请求以下几项突出问题：
一、请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家再次增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元。
二、请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等。
三、请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身。
四、请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据。
[伍千花于2018-03-07 17:33编辑了帖子]
金道惠2017年5月8日代表全体移民问询石门县移民局的龚局长石门市水库5.45亿元增调资金移民为什么移民只得到3.57亿元？而龚局长的回答是差额部分用于修建了石门皂市水库的北线公路，请问用于移民增调的专项补偿款是可以拿去修公路的吗？假如他们拿出赌博呢？
金道惠2017年5月8日代表全体移民问询石门县移民局的龚局长5.45亿元增调补偿专项资金为什么移民只得到3.57亿元？而龚局长的回答是差额部分用于修建了石门皂市水库的北线公路，请问用于移民增调的专项补偿款是可以拿去修公路的吗？假如他们拿去赌博呢？
石门县移民局2017年7月27日给金道惠的信访回复没有一点点诚意，就是几个以亿元为单位相加吻合的数字，移民要的是政策因该有多少补偿、而给移民下发了多少补偿的明细表，所有移民都有知情权。为什么石门皂市水库移民安置补偿专项资金40%部分拿去做公益事业？移民户自己不会做吗？要知道移民搬迁到一个陌生的地方没有什么钱，要建房、要生活、要生产等有多大的困难吗？你们这样做合理吗？
严文斌，男，现年55岁，居民身份证号码432427196212274312，现住湖南省石门县楚江镇双红社区。今冒险举报石门县政府迫害皂市水库移民的犯罪行为。
一、移民前我是皂市水库磨市镇居民，全家4人（妻子、儿子、妻子胞哥陈飞教）我与妻子、陈飞教三人在集镇作小生意、务农经商，生活幸福有余。
二、移民时、我家所有财产补偿只有2万多元，房屋丈量及实物补偿数居和价格都是镇政府说了算，群众没有发言权，我村是半淹村，也是新集镇复建地，当时我们多人强烈要求后靠安置，有土地耕种，就地经商。当时磨市镇镇长李健为了变卖我们的宅基地，坚决反对，于2008年4月4日，李健带领政府干部及闲杂人员组成联防队，若干人上午欧打陈飞教后，下午动用挖掘机倒毀房屋，屋内所有财产变为废墟。陈飞教目睹惨场后、跪地喊冤，当晚离家出走，几天不见陈飞教政府觉得事情闹大了，为了推托责任政府请算命先生给陈飞教算命，说:陈飞教是他的亲人把他搞死了甩到悬崖去了。也就是准备制造冤案陷害我，这一举动给我带来了巨大的压力，只得努力的把人找到才是出路，互则我面临牢狱之灾，幸好第四天发现陈飞教出来了，双腿红仲，精神异常，就跟踪才知道他身居荒山岩壳，至今成了野人，无人承担责任。我们被赶出门也只能随政府的旨意，每人8100元买断，背景离乡、买地建房。后来我一直找镇，县两级政府没有任何作用，二O一四年湖南都市频道记者到磨市镇采访时，镇党委书记李见排出很多干部赔着记者，政府把三个记者分开作了见不得人的工作，就在附近雁池镇一家酒店吃饭，接下来政府干部就找他们的关系户采访传播假信息，说陈飞教是4O年前感情问题成精神病的。之所以陈飞教一直住荒山无人担责任。此后我一直上访无果。
三、移民后
1、我们现住的房屋政府不办产权证。
2、无田、无地、无职业，生活困难。
3、我们是失地农民，政府不支持参加失地农民社会养老保险。老无所养。
4、我与陈飞教相距70公里，为照顾他给我带来沉重的经济负担。
综上，皂市水库害了四万人，各有一言难尽的血泪冤情无处诉说，因维权上访，不少人被判刑，拘留，警告，打击报复，总之皂市水库移民的冤案，地方政府无人管。
要求，为了我的人身安全，望中央领导派员暗查，实地走访移民，确保移民的合法权益，让阳光普照石门。
举报人：严文斌
电话，18974292912
好像关于移民的钱并不是全部都给移民个人的。
特别是家庭条件差的，负担又重，劳动力也欠缺的户，脚踏生土，眼见生人，处处受憋，处处受气，夹气尾巴做人，找政府，找领导，就说是刁民，十多年来，受尽委屈和折磨，国家的优惠政策，该享受的申请也不理，申请多了，烦了，像打发教花子一样。跪请上级清天领导微服私访撤查，还移民户享有法律保护、政策扶持、援助、平等！
【我是湖南省石门县维新镇毛家坪村四组村民，伍花平，女，土家族，37岁，职业务农，现移民澧县大坪乡白塘村五组，以上是我家的实际情况，跪请领导来实地考察见证。】
【我是湖南省石门县维新镇毛家坪村四组村民，伍花平，女，土家族，37岁，职业务农，现移民澧县大坪乡白塘村五组，以上是我家的实际情况，跪请领导来实地考察见证。】
石门县民间流传的腐败一条街位于石门一桥南岸上游，又名官员一条街，这条街是哪年建造的？住的到底是些什么人？是怎么腐败的？有什么不可告人的秘密？与石门皂市水库贪污腐败有关联吗？希望有巡视组的清官来查一查，还一个干干净净的石门县。
移民款，是拿来修路，提高政府的政绩的吗？，中央政府要求的专款专用，你们是不是背道而驰了？我们为了支持国家的重点工程（湖南石门皂市水库）建设，背井离乡十多年了，到现在为止还有多少人在温饱线以下，你们有问过吗？还有多少人为了生存，一直在外面打工漂泊，你们有统计过吗？悲哀啊
湖南石门县皂市水库全体移民请求中央、省、市领导成立皂市水库移民安置补偿专案调查组，调查下列问题。一，复查复核移民持有的《湖南渫水皂市水利枢纽初步设计阶段水库淹没处理及移民安置规划报告》的真实性，合法性。也是移民难以接受补偿太低的问题。二，复查复核(2011年)调增补偿资金，国家下拨时间，下发给移民的时间，资金来源总数是多少，给移民个人补偿部分是多少，实际到移民手中总共是多少。三，皂市水库生产安置人口(截止至今,)40588人的真实性，应迁移者而未迁移有多少人，不应迁移者而已纳入搬迁的有多少人。非生产安置人口有多少人。四，乡镇承包实施柑枯补偿克扣步分去向问题。五，库区林权及山林补偿问题。六，集体资产补偿资金去向问题，如村小学。七，移民房屋补偿丈量标准问题。八，自谋职业(一次行买断)安置农村移民的合法性，及后期生活问题。九，给外县接受生产安置移民的村组，后期扶持问题也是移民在外，地位低的问题。十，库区私有企业折迁补偿安置问题。
请求人，皂市水库全体移民
请求人，皂市水库全体移民
覃正元，原维新镇夜响庙村人，因皂市水库移民，现居住石门县楚江镇老西门社区。现有几点疑问不明白请解答:
1、山林:（1）用材林上面下来每亩790元、（2）灌木林每亩260元，为什么只给我们统统每亩5元？
2、三峡水库移到郴州的移民他们生产安置每人4万5千多，自谋职业的每人3万6千多，同样都是国家工程而我们自谋职业就每人只有9千8百8十元，为什么？
3、拿工资的人每年工资都有上涨而我们后扶资金到现在每人每月还只50元，为什么？
4、上面不是说被征收了土地的人，国家给买社会养老保险，而我们没有，为什么？
5、原来我们建房不能建正田正地，只能傍山边自己砌岩堤才能建房，而我们砌有差不多近500米的岩堤，一分也没补给我们，为什么？
以上问题皆因皂市水库这个工程而引起，导致我们现在生活极其贫困，望政府给予重视。特别是老年人体弱多病现在根本无法生存。
1、山林:（1）用材林上面下来每亩790元、（2）灌木林每亩260元，为什么只给我们统统每亩5元？
2、三峡水库移到郴州的移民他们生产安置每人4万5千多，自谋职业的每人3万6千多，同样都是国家工程而我们自谋职业就每人只有9千8百8十元，为什么？
3、拿工资的人每年工资都有上涨而我们后扶资金到现在每人每月还只50元，为什么？
4、上面不是说被征收了土地的人，国家给买社会养老保险，而我们没有，为什么？
5、原来我们建房不能建正田正地，只能傍山边自己砌岩堤才能建房，而我们砌有差不多近500米的岩堤，一分也没补给我们，为什么？
以上问题皆因皂市水库这个工程而引起，导致我们现在生活极其贫困，望政府给予重视。特别是老年人体弱多病现在根本无法生存。
作孽的石门移民
石门县皂市水库移民 多年了！
石门的水库移民，汉寿的西湖移民……
都是轻易惹不得。光移民问题估计能让市长脑壳大
都是轻易惹不得。光移民问题估计能让市长脑壳大
我张小龙始终相信国家相信党，只是有个别官员欺上瞒下。才让我们老百姓得不到应有的移民款和应有的补贴。我要求彻查贪官污吏。
这位网友：
你好，你反映的问题我办已受理，待处理结果出来再上网告知。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年03月09日
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石门县县长热线
2018年03月09日
这位网友：
你好，关于你在“四万移民的呼声”一帖中反映的问题，我办已责成石门县审计局调查处理，现回复如下：
一、关于反映“请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元”的问题。
1、在皂市水库移民搬迁之初，移民提出了补偿标准偏低的问题。在各级、各方面共同努力下，皂市水库移民投资概算调整程序于2007年正式启动，2008年湖南省、水利部分别审查通过了《概算调整报告》，2009年12月国家发改委批复，省人民政府2010年同意配套调增资金，省移民局于2010年、2011年先后共下达了5.45亿元资金计划（含常德地区5.306亿元），不存在是滞后移民而增加补偿一说。
2、关于调增资金5.45亿元的组成。其中，集镇、专业项目、工业企业等1.84亿元；农村部分3.61亿元，而3.61亿元中农村房屋及附属设施补偿调增的只有2.16亿元，其余为生产安置费、库周交通复建费、库周低压电力设施复建费等其他费用，共计10多个项目。
3、皂市水库移民搬迁安置过程中，移民资金经过了省、市、县各级审计部门的多次审计，皂市水库资金也通过了决算审计。
二、关于反映“请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等”的问题。
1、柑橘补偿。根据国家现有政策和规定，皂市水库建设征地补偿主要包括土地补偿费和安置补助费。按照当时的《移民条例》（国务院令第74号）和批准的《初步设计报告》，皂市水库征用耕地、鱼塘的土地补偿标准为前三年平均产值的6倍，安置补助标准则为4倍，合计为10倍。征用果园、鱼塘按被征用水田补偿标准的100%计算。此项补偿补助费即为生产安置费，用于安置区移民的土地调整、生产开发等生产安置项目，不发给移民个人。柑橘属于果园范畴，因此柑橘地的征地补偿标准与水田的补偿是一样的，此处6倍是指征用的土地按照水田前三年平均年产值的补偿倍数，并不是地上的柑橘等附着物的产值的补偿倍数。移民获得的柑橘补偿实际上是对被征用土地上的附着物进行补偿，采用征地补偿6倍标准来计算是错误的。皂市水库移民果园中地上附着物补偿标准是设计单位根据果树生长期实际损失测算而来的，柑橘补偿单价全库区统一采用1750元/亩（不含调增）的标准，没有乡镇政府承包实施一说。
2、零星林果木补偿。《初步设计报告》明确零星果木是指农村移民房前屋后、田边地角，面积不超过0.2亩零星种植的果树、经济林、用材林等。根据淹没各乡镇典型调查资料分析，全库按动迁人口户均70.66株（分成树、中树、幼树）以不同的单价计算，户均1573元，总计投资2002.08万元（含线上零星果木补偿费）（见《初步设计报告》95页）。在实际实施中，石门县依据各村的动迁户数（长江委设计院零星果木投资只概算到村），乘以户均1573元作为该村的零星果木总投资，并进行控制管理，超过概算数量不追加投资，不足概算数量的不核减投资（与柑橘补偿方法类同）。考虑对零星果木的类别及实际生长态势补偿的合理性，制定了零星果木分解到户的指导价格，即分七大类，每大类分3-4个级别补偿。启动移民搬迁时，在不突破本村零星果木补偿投资概算总额的前提下，由各村村民委员会讨论制定零星果木补偿到户方案，并张榜公示，各村移民自己选出代表和乡、村干部一起清点零星果木。清点时，由于各村把握房前屋后、田边地角的尺度有松有紧（一个村尺度基本一致），每村清点汇总零星果木的分户数量与长江委设计院设计计列到村的数量存在一定误差也是难免的。因此每村在零星果木最终执行的标准和数量上略有差异是客观存在的，也是容许的。该项补偿已全部实施发放到位，没有发现任何克扣补偿资金问题。 由上可知，柑橘及零星果木的补偿标准是按《初步设计报告》来执行实施的（调概时已作调增），具体计算方法和数据清晰明确，不存在降低标准问题。简单将柑橘园地上附着物补偿按水田前三年平均年产值的6倍计算是不规范、不专业的。
三、关于反映“请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身”的问题。
1、没有买断安置一说。根据你所描述的情况，应是指移民赡养安置和自谋职业安置形式。
2、依据《常德市人民政府办公室关于印发<皂市水库移民安置优惠政策规定>、<皂市水库移民资金管理办法>、<皂市水库移民投亲靠友、赡养及自谋职业安置办法>和<皂市水库移民安置土地调整办法>的通知》（常政办发〔2004〕14号）、《石门县人民政府关于印发皂市水库移民投亲靠友、自谋职业对象确认及安置规定的通知》（石政发〔2004〕3号）分别对赡养安置和自谋职业安置形式进行了明确：（1）赡养安置：申请条件：①配偶一方是国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，配偶另一方（含未婚子女）可申请到配偶户籍所在地安置。②国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，自愿接受父亲、母亲（含未婚子女）永久性居住的，其父母（含未婚子女）可申请到子女户籍所在地安置。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示子女（或配偶）所在单位出具的身份证明、经济状况证明材料。②子女（或配偶）所在乡（镇）、村（居）委会出具同意接受长期居住的证明。③申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见，报县移民开发局审核。④签订投亲靠友安置协议。⑤石门县公证处公证。（2）自谋职业安置：申请条件：①申请人可以是户，也可以是自然人。②申请人持有有效的工商营业执照、税务登记证、社会养老保险登记证，在非淹没区有固定经营场所，有相适应的经营技能和生产设备，有经营期内连续的完税证和依法缴纳社会养老保险费用的凭证。③人均资产在5万元以上，上年度缴纳税金在1500元以上，人均纯收入在1万元以上。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示符合申请条件的相关证件。②申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见。③县移民局审批。④签订自谋职业安置协议。⑤石门县公证处公证。（3）赡养安置、自谋职业安置形式的费用项目。由生产安置人口的生产安置费、搬迁安置人口的宅基地征用费、宅基地青苗补偿费、宅基地平场费、人畜饮水工程项目费等项目组成。移民安置只能选择一种形式进行安置。
四、关于反映“请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据”的问题。经查，你所反映的四位“移民代表”，在2015年期间，经县人民检察院提起公诉，人民法院对四位“移民代表”触犯相关法律法规的情况进行了审理和判决。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年3月20日
你好，关于你在“四万移民的呼声”一帖中反映的问题，我办已责成石门县审计局调查处理，现回复如下：
一、关于反映“请求审计，增调补偿。因石门县滞后移民，国家增加投资5.45亿元，其中给移民个人部分是3.57亿元，我移民实际只得到1.98亿元，市县克扣1.59亿元”的问题。
1、在皂市水库移民搬迁之初，移民提出了补偿标准偏低的问题。在各级、各方面共同努力下，皂市水库移民投资概算调整程序于2007年正式启动，2008年湖南省、水利部分别审查通过了《概算调整报告》，2009年12月国家发改委批复，省人民政府2010年同意配套调增资金，省移民局于2010年、2011年先后共下达了5.45亿元资金计划（含常德地区5.306亿元），不存在是滞后移民而增加补偿一说。
2、关于调增资金5.45亿元的组成。其中，集镇、专业项目、工业企业等1.84亿元；农村部分3.61亿元，而3.61亿元中农村房屋及附属设施补偿调增的只有2.16亿元，其余为生产安置费、库周交通复建费、库周低压电力设施复建费等其他费用，共计10多个项目。
3、皂市水库移民搬迁安置过程中，移民资金经过了省、市、县各级审计部门的多次审计，皂市水库资金也通过了决算审计。
二、关于反映“请求审计柑桔零星果木补偿。在实施中，柑桔零星果木是由镇政府承包实施，柑桔大树我们只得到投资均价1750元/亩，不足一年的产值，小树每亩400元，差价归政府，零星果木，国家每户投资1797.6455元（1563.17元+234.4755元）见《报告》95、126页，我们只得到几十元、几百元不等”的问题。
1、柑橘补偿。根据国家现有政策和规定，皂市水库建设征地补偿主要包括土地补偿费和安置补助费。按照当时的《移民条例》（国务院令第74号）和批准的《初步设计报告》，皂市水库征用耕地、鱼塘的土地补偿标准为前三年平均产值的6倍，安置补助标准则为4倍，合计为10倍。征用果园、鱼塘按被征用水田补偿标准的100%计算。此项补偿补助费即为生产安置费，用于安置区移民的土地调整、生产开发等生产安置项目，不发给移民个人。柑橘属于果园范畴，因此柑橘地的征地补偿标准与水田的补偿是一样的，此处6倍是指征用的土地按照水田前三年平均年产值的补偿倍数，并不是地上的柑橘等附着物的产值的补偿倍数。移民获得的柑橘补偿实际上是对被征用土地上的附着物进行补偿，采用征地补偿6倍标准来计算是错误的。皂市水库移民果园中地上附着物补偿标准是设计单位根据果树生长期实际损失测算而来的，柑橘补偿单价全库区统一采用1750元/亩（不含调增）的标准，没有乡镇政府承包实施一说。
2、零星林果木补偿。《初步设计报告》明确零星果木是指农村移民房前屋后、田边地角，面积不超过0.2亩零星种植的果树、经济林、用材林等。根据淹没各乡镇典型调查资料分析，全库按动迁人口户均70.66株（分成树、中树、幼树）以不同的单价计算，户均1573元，总计投资2002.08万元（含线上零星果木补偿费）（见《初步设计报告》95页）。在实际实施中，石门县依据各村的动迁户数（长江委设计院零星果木投资只概算到村），乘以户均1573元作为该村的零星果木总投资，并进行控制管理，超过概算数量不追加投资，不足概算数量的不核减投资（与柑橘补偿方法类同）。考虑对零星果木的类别及实际生长态势补偿的合理性，制定了零星果木分解到户的指导价格，即分七大类，每大类分3-4个级别补偿。启动移民搬迁时，在不突破本村零星果木补偿投资概算总额的前提下，由各村村民委员会讨论制定零星果木补偿到户方案，并张榜公示，各村移民自己选出代表和乡、村干部一起清点零星果木。清点时，由于各村把握房前屋后、田边地角的尺度有松有紧（一个村尺度基本一致），每村清点汇总零星果木的分户数量与长江委设计院设计计列到村的数量存在一定误差也是难免的。因此每村在零星果木最终执行的标准和数量上略有差异是客观存在的，也是容许的。该项补偿已全部实施发放到位，没有发现任何克扣补偿资金问题。 由上可知，柑橘及零星果木的补偿标准是按《初步设计报告》来执行实施的（调概时已作调增），具体计算方法和数据清晰明确，不存在降低标准问题。简单将柑橘园地上附着物补偿按水田前三年平均年产值的6倍计算是不规范、不专业的。
三、关于反映“请求审查买断安置农村移民的补偿9850元/人。我们要求与生产安置移民享受相同标准，得到与生产相关的所有补偿，13350元/人（土地补偿9000元+个人基础设施补偿1740元+安置方统筹2600元），子孙无地，买地葬身”的问题。
1、没有买断安置一说。根据你所描述的情况，应是指移民赡养安置和自谋职业安置形式。
2、依据《常德市人民政府办公室关于印发<皂市水库移民安置优惠政策规定>、<皂市水库移民资金管理办法>、<皂市水库移民投亲靠友、赡养及自谋职业安置办法>和<皂市水库移民安置土地调整办法>的通知》（常政办发〔2004〕14号）、《石门县人民政府关于印发皂市水库移民投亲靠友、自谋职业对象确认及安置规定的通知》（石政发〔2004〕3号）分别对赡养安置和自谋职业安置形式进行了明确：（1）赡养安置：申请条件：①配偶一方是国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，配偶另一方（含未婚子女）可申请到配偶户籍所在地安置。②国家行政事业单位或城镇大中型企业公职人员，自愿接受父亲、母亲（含未婚子女）永久性居住的，其父母（含未婚子女）可申请到子女户籍所在地安置。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示子女（或配偶）所在单位出具的身份证明、经济状况证明材料。②子女（或配偶）所在乡（镇）、村（居）委会出具同意接受长期居住的证明。③申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见，报县移民开发局审核。④签订投亲靠友安置协议。⑤石门县公证处公证。（2）自谋职业安置：申请条件：①申请人可以是户，也可以是自然人。②申请人持有有效的工商营业执照、税务登记证、社会养老保险登记证，在非淹没区有固定经营场所，有相适应的经营技能和生产设备，有经营期内连续的完税证和依法缴纳社会养老保险费用的凭证。③人均资产在5万元以上，上年度缴纳税金在1500元以上，人均纯收入在1万元以上。审批程序：①申请人申请，填写申请表，出示符合申请条件的相关证件。②申请人所在乡（镇）、村（居）签署意见。③县移民局审批。④签订自谋职业安置协议。⑤石门县公证处公证。（3）赡养安置、自谋职业安置形式的费用项目。由生产安置人口的生产安置费、搬迁安置人口的宅基地征用费、宅基地青苗补偿费、宅基地平场费、人畜饮水工程项目费等项目组成。移民安置只能选择一种形式进行安置。
四、关于反映“请求释放因维权被判刑的四位移民代表，帮我四万移民维权，提供贪腐证据”的问题。经查，你所反映的四位“移民代表”，在2015年期间，经县人民检察院提起公诉，人民法院对四位“移民代表”触犯相关法律法规的情况进行了审理和判决。
感谢你对我们工作的信任与支持！
石门县县长热线
2018年3月20日
