随着“黔吉350高铁”即将开工,湖南向西对接成渝的高速通道已进入落地阶段。省级层面曾提出“吉益高铁“规划,但结合全省区域均衡发展、枢纽能级和经济带动效益来看,优先谋划建设常德—桃源—沅陵—吉首高铁(常吉高铁),综合价值远高于“吉益高铁”,更契合湖南长远发展和湘西北崛起需求,具体建议如下:
一、常德具备承载向西高铁主通道的核心实力
●常德经济体量稳居全省第三,2025年GDP近4800亿元,常住人口近600万,县域基础扎实,拥有桃源县等经济强县,产业、人口、消费承载力雄厚,远超益阳。区位上,常德地处长株潭、成渝、鄂西、湘西四大板块交汇核心,是湖南唯一可全域辐射湘西北的中心城市。
●目前常德“常益长高铁”已通车、“宜常高铁”在建,初步形成区域枢纽框架,但向西仅有时速200公里的普速铁路,对接成渝存在明显瓶颈,缺少一条高标准高速通道,枢纽价值无法完全释放。作为湖南最具潜力的省域副中心“培育城市”,常德亟需向西350高铁完善枢纽格局,平衡全省东强西弱的发展短板。
二、常吉高铁综合效益显著优于吉益、常慈线路
一是通道价值更高,打通渝湘全程350主通道。
●“常吉高铁”对接在建“黔吉高铁”,可形成长沙—常德—吉首—重庆完整时速350公里高铁直连通道,线路服务主通道、辐射范围广,能真正打通湖南西向开放门户。而“吉益高铁”仅服务益阳及沿线山区县域,城市能级低、客流支撑弱,对全省战略带动作用有限。
二是兼顾市域均衡,补齐发展短板。
●对比短平快但舍弃桃源的“常慈高铁”,“常吉高铁”途经常德核心经济强县桃源、串联沅陵,可实现常德市区、西部县域与湘西州互联互通,既激活本地县域经济,又能带动湘西承接产业、联动发展,实现市域提质、区域协同双向赋能。
三是枢纽能级实现质变。
●“常吉高铁”落地后,常德将形成东西南北十字350公里高铁枢纽,成为湘西北核心交通枢纽,彻底强化“省域副中心”硬件支撑,辐射力覆盖湘西北、鄂西、黔东,是“吉益高铁”无法实现的战略提升。
四是释放“黔张常”货运潜能,契合常德综合交通最新规划。
●当前“黔张常铁路”为“客货共线”,兼顾客运与货运功能,受客运班次制约,货运通行效率、运力利用率几乎全无,难以匹配常德内河大港、湘西北物流集散中心的货运发展需求。
●“常吉高铁”建成通车后,可彻底承接常德向西的高速客运流量,实现客货分流,让“黔张常铁路”全面释放、以货运功能为主,辅以少量城际铁路。
●这一布局完全契合常德最新“综合交通规划”,既能打通常德向西至渝黔地区的大宗货物铁路通道,盘活现有铁路物流资源、降低物流成本,又能联动常德港水运优势,构建“高铁客运+普铁货运+内河航运”的立体化综合交通体系,夯实常德湘西北物流枢纽地位,为产业集群发展、对外开放贸易提供硬核交通支撑。
三、相关建议
※一是恳请省级层面优化全省高铁规划,优先推进“常吉高铁”,暂缓降级“吉益高铁”,将其纳入我省重点推进项目。
※二是依托“黔吉高铁”建设契机,向上争取将“常吉高铁”纳入国家“厦渝高铁”主通道体系,明确时速350公里建设标准。
※三是立足常德“省域副中心培育”定位,在交通布局上予以重点倾斜,以高标准向西高铁通道,带动湘西北全域高质量发展,完善全省“一主多副”发展格局。