市民留言

约在2010年，桃源县黄甲铺乡小苏村10组（现漆河镇枫岭村小苏10组）胡淑仪（音）与11组胡太薄（音）换地。2018年漆河镇政府“回复”称：10组与11组，是同一集体组织。

确实是以村为同一集体。
村设村支两委，就可以看出。
土地集体所有，集体的单位就是村。

 都是桃源人

村土地“以村为同一集体”是不符合法律的。漆河镇政府也只是口头表述，没有成文留下证据。法律有明确规定。后叙。政策也有明确规定：“跨组不确权”。从字面就不通，10组是10组，11组是11组，10组1998年调整土地，人平1.2亩；11组1996年调整土地，人平1.5

亩，二者没有“同一”的基础。
“村设村支两委”，看不出10组与11组“集体的单位就是村”。在1983年以前，队也设“队支两委”，有队长，有指导员，有队委会，有队委员。有一个队16个户主，15个不是长就是员，组织不可谓不强大。

描述：触屏版

图片：1600959449

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2008年，曾经是当局指定的11队长的胡松伯的弟弟胡太伯根据村头商小平的转论【“向**”（原告）门前的堰我也包得！我再转包给10队的人，然后叫他们天天撒农药！泼大粪！】，违法将我门前的一块地与邻十组的向相伯违法互换，然后胡某栽树，企图长期占有。甚至根据村头商小平的粪论，企图在地里埋人，破坏风景风水。
我就违法换地案找村组干部，这些人统一口径，都对我说：“我踢背他岸的日噘踢啊”！

土地承包法与土地流转法在提到互换时，都限定同一集体组织。11组与10组，不是同一集体组织。

   附：
   一，土地承包法：
   第四十条 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。
   二，土地流转法：
   第十七条 同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
   第三十五条 本办法所称互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。

 《土地管理法》第十条规定：“ 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；属于村内村民小组所有的，由村民小组经营、管理；”
 《土地承包法》第十二条规定： 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；属于村民小组农民集体所有的，由村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
   就是说，由组所有的土地，即使承包册上盖的是村委会、村主任的章，但土地仍然是各个组的，不得私自互换。

桃源县经管站的负责人总是说不清楚，一会儿说“牵涉到所有权”，一会儿说“不牵涉所有权”。当他听说法院说“无利害关系”时，如获至宝，坚持说“无利害关系”。

今天到桃源县经管站，官员说可以换，又没有法律依据，就说不是你的地。实际是我组的地，是共同共有。
    他又说，如果确权给他了，你来说还差不多。
    不确权，已经说明问题了。