市民留言

原贴地址：请鼎城区领导来管一管，建新路边上的菜地空坪变身废纸打包厂，哪来得合法手续？ [已解决] - 市民留言 - 常德论坛 - 常德新闻网 - 尚一网


以下三点疑问还请玉霞街道办回复：
1、回复上说明该处为常沅五组未征用的自留地，也说明了原状为部分种菜。而自留地是中国农业合作化以后，为照顾社员种植蔬菜和其他园艺作物的需要，由农业集体经济组织依法分配给社员长期使用的少量土地。自留地的使用者对自留地享有使用和收益的权利，但不得擅自改变用途，不得在自留地上建房、葬坟、挖坑和取土。该未征用自留地从种菜变更用途到出租是否合法合规？
2、回复还称由五组居民筹集资金将该地推平，垃圾清理干净，出租给一再生资料公司。请提供上述处置的程序是由哪一级组织具体实施？哪几位居民筹集了多少资金？出租对象再生资料公司的资质情况？出租收益是否纳入集体收益？是否按照三务公开的基层工作原则开展工作和履行义务？
3、回复称不建任何固定建筑，不影响环境。但是现场情况是改变了环境和土地用途！现状是由菜地变成了水泥地。水泥地上还搭建了固定的钢棚，甚至还安装了生产设备废纸打包机，说是变成了工厂车间也不为过！机器一开，距其不足50米的生活小区居民能不受其影响？
综上所述，敬请玉霞街道办一一回复。

            关于网友反映“鼎城区武陵镇双潭金湾小区东边建新路北菜地变废纸打包厂的情况”的回复

       1、此地块是2006年双潭金湾和宏泽佳园征地时预留给常沅五组居民的生产生活用地，许多居民集资修建仓库用以出租，但有少部分居民无钱修建荒废至今，现出租给再生资源公司使用，收益已分配给五组居民，经村民同意后的出租，肯定是合法合规的；
       2、常沅五组集体收入按照相关程序，给予了公开；
       3、地面硬化是环境卫生的要求，现地面上搭建的是临时活动钢架棚，其液压打包机生产时不会产生噪音影响附近居民。
       如有疑问，请联系常沅社区杨远刚：13873654757。


                                                                                                                鼎城区玉霞街道办事处
                                                                                                                    2020年5月11日

网友“cd13888”：
      您好，您反映的问题已收悉，已交由相关部门处理，如有回复，将立即反馈。

网友“cd13888”：
      您好，您反映的问题已收悉，已交由相关部门处理，如有回复，将立即反馈。

            关于网友反映“鼎城区武陵镇双潭金湾小区东边建新路北菜地变废纸打包厂的情况”的回复

       1、此地块是2006年双潭金湾和宏泽佳园征地时预留给常沅五组居民的生产生活用地，许多居民集资修建仓库用以出租，但有少部分居民无钱修建荒废至今，现出租给再生资源公司使用，收益已分配给五组居民，经村民同意后的出租，肯定是合法合规的；
       2、常沅五组集体收入按照相关程序，给予了公开；
       3、地面硬化是环境卫生的要求，现地面上搭建的是临时活动钢架棚，其液压打包机生产时不会产生噪音影响附近居民。
       如有疑问，请联系常沅社区杨远刚：13873654757。


                                                                                                                鼎城区玉霞街道办事处
                                                                                                                    2020年5月11日

鼎城区区长热线：关于网友反映“鼎城区武陵镇双潭金湾小区东边建新路北菜地变废纸打包厂的情况”的回复

       1、此地块是2006年双潭金湾和宏泽佳园征地时预留给常沅五组居民的生产生活用地，许多居民集资修建仓库用以出租，但有少部分居民无钱修建荒废至今，...回到原帖

回复称许多居民集资修建仓库用以出租，但有少部分居民无钱修建荒废至今，现出租给再生资源公司使用，收益已分配给五组居民，经村民同意后的出租，肯定是合法合规的；
我国对“预留生产生活用地”的定义、权限和受益等相关政策由《土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发[2007]71号)规范，对“预留生产生活用地”的管理实施主体由《村民委员会组织法》规范，相关内容如下：1、预留生产生活用地是指因国家发展和建设需要对城市规划区范围内的农村集体所有土地实施征收后，预留给确实符合条件的被征地农村集体经济组织一定数量用于发展生产生活的用地。
2、预留生产生活用地的使用权及其收益全部归该农村集体经济组织所有。严禁将预留生产生活用地擅自分配到本村村民。
3、预留生产生活用地管理和使用，由依法取得的被征地村委会或村小组集体经济组织管理，在未经依法批准之前，继续保持土地原有使用性质从事耕种、养殖等其他的农业生产使用。
4、在推进城镇化建设过程中，根据当地政府安排近期必须建设地段且村(组)集体经济组织无能力投资开发等其他因素，可以依法申请处置预留生产生活用地。在符合城市规划，并经集体组织按规定程序和要求研究同意基础上，由本集体组织提出申请，依法依规办理相关审批手续，交由当地国土资源局进行招拍挂公开出让，土地收益扣除相关规费和税费(含各项计提基金)后全部归本村(组)集体经济组织所有。
5、预留生产生活用地可以以土地使用权作价入股、联营等形式共同兴办企业。但必须先依法办理农用地转用审批手续，用地规模必须符合有关企业用地标准。
请玉霞街道根据基层组织工作三务公开原则和上述国家政策的规范要求，详细回复对该地的处置程序、方案和收益处置的具体详细内容，让大家清楚认识和了解是如何做到合法合规的？