理智仁义:前两年在市民论坛留言,可能无意批评了常德市发改委不作为,主要是看见张家界,益阳规划修建的石张高铁,益娄高铁已经获得国家省里批准十四五开工修建项目,
因为常德市发改委没有代表常德500万人提出反对意见……拿出更好的可以调整比选的高铁线路,所以...回到原帖
市民朋友:
您好!您的咨询建议已收悉。现将相关问题答复如下:
一、关于线路规划问题
呼南通道襄阳至常德段列入了国家中长期铁路网规划(2016-2030)。由于宜昌以北襄阳至荆门、荆门至宜昌均已开工建设,仅剩宜昌至常德段未动工。在国家规划中宜昌和常德是该段南北两个节点城市。具体线路走向,在2017年编制的可研中方案为宜昌、长阳、五峰、石门、临澧至常德,现在提出调整为宜昌、宜都、松滋、澧县、临澧至常德,是符合国家规划进行的线路优化。湖北省已于2022年12月21日上报国铁集团,国铁集团要求湖南、湖北两省形成一致意见上报。为了保证国家规划的严肃性,如涉及大的节点变动,必须先向国家申请调整规划。现在提出的调整方案,宜昌和常德两个节点城市未变,张家界至呼南通道连接线的接轨点应服从主通道的走向适时调整,宜昌至常德铁路符合上位规划。具体线路走向由国铁集团在可研审查意见和国家发改委批复文件中予以明确。
二、关于线路走向问题
设计单位提出了经澧县西、石门东、澧县东和三县合设站四个方案,经综合比选并考虑宜常铁路湖北段已调整方案,常德市建议采用经澧县西方案,正在按程序向上级请示。
主要考虑如下:
1.常德受益面最大。经澧县西方案常德境内多覆盖澧县、津市两县市(石门县可通过张吉怀铁路与呼南通道连接线解决通高铁问题),多覆盖近85万人口。湖北省之所以提出调整方案为经宜都和松滋,也是基于宜涪铁路已经覆盖长阳和五峰,方案调整后可多解决宜都和松滋通高铁问题,这样两省共可以多解决4个县通高铁问题,使得湖北、湖南两省利益最大化。
2.项目新增投资总体可控。经澧县西方案线路比经石门东方案缩短里程10.12公里,静态投资缩减17.56亿元。综合考虑张吉怀铁路与呼南通道连接线线路延长19公里,经澧县西方案比经石门东方案里程增加8.96公里,投资增加13.71亿元,相对可控。
3.沿线地质条件更优、环境影响更小。经澧县西方案主要途径平原区域,不存在岩溶等不良地质问题,也不涉及水源保护区,地质条件好,环境影响小。
三、关于征用土地问题
经设计单位初步测算,宜常铁路常德段经澧县西方案总用地约3754亩,比经石门东方案减少284亩,其中经澧县西方案占用农田2867亩,比经石门东方案增加1024亩;占用林地,经澧县西方案878亩,比经石门东方案减少1356亩(高铁是线性工程,红线宽度平均约40米,没有占用9.3万亩粮田这种可能)。
为了解决张吉怀铁路北上道通和石门县通高铁的问题,省市政府同等重视、同步推进张吉怀铁路与呼南通道连接线前期工作,并请求国家将连接线由石门延伸至澧县,在今年国家“十四五”规划中期评估时进行规划调整。目前,连接线的前期工作已经启动,正在编制预可行性研究报告。