最近，常德市芷兰实验学校因为其暴涨学费，被推上了风口浪尖，投诉举报的贴子、文章不仅上了常德论坛的市民留言，而且上了网易头条，在社会上引起了极大的反向。究其原因，都是学费暴涨惹的祸。芷兰学校因为爱钱这件事（具体事项我就不说了，别的帖子说得很清楚），最近已经是频频上市民留言了。
本人最近在省发改委的官网上学习了《关于进一步完善民办学历教育收费管理的通知》（湘发改价费[2019]457号）文件，发现本次芷兰学校暴涨学费有很多地方都没有将省发改委的文件落到实处。
一是收费标准没有按照上级要求。文件明确规定，公参民办学校的收费标准应当以办学成本为依据，综合考虑地区经济发展水平、市场需求、家长承受能力、财政补助水平、学校可持续发展等因素确定。
收费标准要坚持四个原则：
第一就是坚持公益性；
第二是收费标准与办学成本基本平衡；公参民办学校，特别是义务教育阶段，应按照办学成本核定学费标准。
第三是定价成本与公办学校基本平衡。
第四是收费标准与当地平均收费水平基本平衡。并且，文件明确指出定价时还要充分考虑当地居民平均收入水平，防止收费标准调整幅度过大，或调整过于频繁。试问，芷兰学校暴涨学费是做到了调整幅度不大还是调整不过于频繁（离上次涨价不足一年）？是坚持了公益性，还是利益性呢？芷兰学校自2019年下学期以来已取消了晚自习，跟公立学校相比仅仅只是多两餐饭和一个午休服务，办学成本是不是要达到比公办学校学生每期多近万元的程度呢？文件要求，定价成本要与公办学校基本平衡，芷兰学校的定价是与公办学校还是与民办学校更相接近呢？公办学校学杂费为0，芷兰学校每期要6000，这叫与公办学校基本平衡吗？
二是调整学费没有充分征求学生及家长意见，并提前60天向学生及家长做好宣传解释工作。根据市民论坛的留言，此次芷兰学校暴涨学费似乎已成定局，但是此次暴涨学费到底征求了多少家长意见，我们不得而知。从新闻报道中看到市发改委已召开涨价听证会，而且有家长参加，但是否做到了文件要求的充分征求意见，本人不予置评，但从蜂拥而至的投诉贴可见一斑。另外，提前60天通知这件事，据我所知是没有的。
三是在全国抗疫的大背景下，国家为了让企业、人民度过难关想了各种办法，出台了各种优惠政策减费降税，共克时坚。众所周知，教育是一个家庭的刚性开支，本来今年生意就很难做，大家都是苦苦支撑，此时，芷兰学校暴涨学费只会让普通家庭的日子更加难过，让本就很艰难的生活更加难以为继、雪上加霜，这是否与中央精神相违背？
学校本是教书育人的地方，不能把学校看成企业，不要把教育当成发家致富的手段。希望芷兰学校不忘初心，砥砺前行，以培养国家栋梁为己任，不要让高昂的学费阻挡了学子们的求学之路。另外，请市发改委就以下几个问题给与答复，谢谢！
1、芷兰学校定价时是否首先考虑了公益性原则？
2、芷兰学校学费定价究竟是与公办学校基本平衡还是与私立学校基本平衡？
3、芷兰学校此次学费上涨是否涉嫌涨价过于频繁（离上次涨价不足一年）？如果上次上涨的500元生活费不定义为学费上涨，那是否涉嫌涨幅过大（较之前6980元/期的学费上涨了超过30%，达到了9080元/期,而国家公布的2019年CPI为2.9%）？
附：《关于进一步完善民办学历教育收费管理的通知》（湘发改价费[2019]457号）网址：
http://fgw.hunan.gov.cn/fgw/xxgk_70899/zdly/jghsf/201907/t20190712_5391673.html
回复
帖内置顶 – – 2020-08-28 16:16
网民朋友：
您好。现就您提出的“芷兰学校暴涨学费是否将上级精神落到实处”有关问题答复如下：
1、该校调价前学费标准是按照2017年常发改价函〔2017〕17号的文件执行的，执行期限为三年。即2017年至2019年学费标准为小学生5000元/生·期、初中生5800元/生·期、高中生6600元/生·期，文件执行期间并未出现学费随意调涨的现象。原定价文件现已到期，我委审定符合价格制定的有关规定，受理了学校的调价申请。
2、此次调价是根据湘发改价费〔2019〕457号文件规定，严格按成本监审机构出具的成本监审报告2017－2019年该校生均教育培养成本分别为5824元/人·期、6469元/人·期、7139元/人·期。按照2017年调价后平均收费标准5800元/人·期测算，学费收费标准是低于每年生均教育培养成本的。
根据国家统计局常德调查队向我委提供的数据报告2019年我市居民消费价格指数（CPI）为102.7，比上年上涨2.7%。按照湘发改价费〔2019〕457号文件精神，制定和调整学费即要考虑居民消费能力，也要给学校发展适度留有空间，同时要保持收费标准的相对稳定性。考虑到定价文件要执行三年，结合我市经济发展水平及近三年CPI指数上涨情况（每年不高于3%的涨幅趋势），将该校学费平均收费标准提到了7782元/人·期，拟调收费标准较生均教育培养成本7139元/生·期高了643元/人·期，涨幅为9%。2020年应收取的学费总收入要与2019年生均培养总成本持平，在收支平衡的基础上，核定各个学年的收费标准。
感谢市民朋友对我委工作的关注，我们将继续依法依规为民办事，在教育收费政策上如还有存在疑惑不解的地方，欢迎来人来电咨询，我们将耐心细致地为你答疑解惑。（电话：7893232；地址：常德市人民政府第二办公楼六楼606A室价费科）
您好。现就您提出的“芷兰学校暴涨学费是否将上级精神落到实处”有关问题答复如下：
1、该校调价前学费标准是按照2017年常发改价函〔2017〕17号的文件执行的，执行期限为三年。即2017年至2019年学费标准为小学生5000元/生·期、初中生5800元/生·期、高中生6600元/生·期，文件执行期间并未出现学费随意调涨的现象。原定价文件现已到期，我委审定符合价格制定的有关规定，受理了学校的调价申请。
2、此次调价是根据湘发改价费〔2019〕457号文件规定，严格按成本监审机构出具的成本监审报告2017－2019年该校生均教育培养成本分别为5824元/人·期、6469元/人·期、7139元/人·期。按照2017年调价后平均收费标准5800元/人·期测算，学费收费标准是低于每年生均教育培养成本的。
根据国家统计局常德调查队向我委提供的数据报告2019年我市居民消费价格指数（CPI）为102.7，比上年上涨2.7%。按照湘发改价费〔2019〕457号文件精神，制定和调整学费即要考虑居民消费能力，也要给学校发展适度留有空间，同时要保持收费标准的相对稳定性。考虑到定价文件要执行三年，结合我市经济发展水平及近三年CPI指数上涨情况（每年不高于3%的涨幅趋势），将该校学费平均收费标准提到了7782元/人·期，拟调收费标准较生均教育培养成本7139元/生·期高了643元/人·期，涨幅为9%。2020年应收取的学费总收入要与2019年生均培养总成本持平，在收支平衡的基础上，核定各个学年的收费标准。
3、湘发改价费〔2019〕457号文件规定，公参民办学校可以向学生收取学费、服务性收费和代收费，三者之间不能混淆概念。“生活费”属服务性收费，上涨是受市场物价影响，执行备案管理。
感谢市民朋友对我委工作的关注，我们将继续依法依规为民办事，在教育收费政策上如还有存在疑惑不解的地方，欢迎来人来电咨询，我们将耐心细致地为你答疑解惑。（电话：7893232；地址：常德市人民政府第二办公楼六楼606A室价费科）
帖内置顶 – – 2020-08-28 16:16
我还真的不懂，民办、公办、公参民办怎么区分的呢？
是根据修学校的投资性质还是在岗老师的身份性质来区分的？
能不能公示一下到底是学校股东会组成和出资比例，能不能公示一下在岗教师有多少事业编制？
是根据修学校的投资性质还是在岗老师的身份性质来区分的？
能不能公示一下到底是学校股东会组成和出资比例，能不能公示一下在岗教师有多少事业编制？
帖内置顶 – – 2020-08-25 23:01
1.民营机构在保证自己赚的开心的情况可以考虑公益性！自己没赚到位，不会谈太多的；
2.涨价与否，肯定是有文件的，没文件的东西没人敢做！
所以归根结底，就是到底跟民营市场走，还是公立性质走？不公不私的肯定是会引起意见的！
2.涨价与否，肯定是有文件的，没文件的东西没人敢做！
所以归根结底，就是到底跟民营市场走，还是公立性质走？不公不私的肯定是会引起意见的！
民营的就不好说了，应该有部分自主定价空间。
至少应该是这样：
孩子进芷兰初一或者高一的时候，一学期的学费比如是一万，有些家庭咬咬牙也供得起，孩子学习也可以。那么，学校应该承诺，第二个年度和第三个年度涨价不能超过10%或者多少多少，让家长心里有个底。
不能说，孩子初一收费一万，初二你就暴涨到一万五，那人家负担不起了，难不成你不能逼人家转学唦？
凡事有个度，有一个双方都可以接受的尺度！
孩子进芷兰初一或者高一的时候，一学期的学费比如是一万，有些家庭咬咬牙也供得起，孩子学习也可以。那么，学校应该承诺，第二个年度和第三个年度涨价不能超过10%或者多少多少，让家长心里有个底。
不能说，孩子初一收费一万，初二你就暴涨到一万五，那人家负担不起了，难不成你不能逼人家转学唦？
凡事有个度，有一个双方都可以接受的尺度！
到底什么是官参民办啊？
不好怎么说，反正我知道好多人挤着脑袋找了关系往里钻
这次招400，报名2000多。读不起就不要进去。又要学校好，又要钞票少。
师心变私心，岂能不涨！
xiaobin4333：到底什么是官参民办啊？回到原帖“我做生意，公家给我出本钱，还帮我找客源。，有什么意见还有人出面摆平”就是这么回事。
这个学校就不是普通家庭滴孩子读得起滴
xiaobin4333：到底什么是官参民办啊？回到原帖就是官家有干股
疫情期间，我觉得，应该可以均贫富了。部分学校的校长、老师收入太高的，就必须给他彻底降下来！
很多在外贸企业打工的都回家了，没有事做，而部分政府单位、事业单位的人员，福利不要太好，其工资要降下来，把这些降下来的钱再派发给广大失业工人、农民工以及农民，以获得最大的平衡。
发改委的听证会几乎都是在为涨价走过场，何曾见到降价过？
但愿发改委的同志没有私得这些学校企业的好处，经得起考验！
但愿发改委的同志没有私得这些学校企业的好处，经得起考验！
这个学校就不是普通家庭滴孩子读得起滴
某junde还1.5W呢
网民朋友：
您好。现就您提出的“芷兰学校暴涨学费是否将上级精神落到实处”有关问题答复如下：
1、该校调价前学费标准是按照2017年常发改价函〔2017〕17号的文件执行的，执行期限为三年。即2017年至2019年学费标准为小学生5000元/生·期、初中生5800元/生·期、高中生6600元/生·期，文件执行期间并未出现学费随意调涨的现象。原定价文件现已到期，我委审定符合价格制定的有关规定，受理了学校的调价申请。
2、此次调价是根据湘发改价费〔2019〕457号文件规定，严格按成本监审机构出具的成本监审报告2017－2019年该校生均教育培养成本分别为5824元/人·期、6469元/人·期、7139元/人·期。按照2017年调价后平均收费标准5800元/人·期测算，学费收费标准是低于每年生均教育培养成本的。
根据国家统计局常德调查队向我委提供的数据报告2019年我市居民消费价格指数（CPI）为102.7，比上年上涨2.7%。按照湘发改价费〔2019〕457号文件精神，制定和调整学费即要考虑居民消费能力，也要给学校发展适度留有空间，同时要保持收费标准的相对稳定性。考虑到定价文件要执行三年，结合我市经济发展水平及近三年CPI指数上涨情况（每年不高于3%的涨幅趋势），将该校学费平均收费标准提到了7782元/人·期，拟调收费标准较生均教育培养成本7139元/生·期高了643元/人·期，涨幅为9%。2020年应收取的学费总收入要与2019年生均培养总成本持平，在收支平衡的基础上，核定各个学年的收费标准。
感谢市民朋友对我委工作的关注，我们将继续依法依规为民办事，在教育收费政策上如还有存在疑惑不解的地方，欢迎来人来电咨询，我们将耐心细致地为你答疑解惑。（电话：7893232；地址：常德市人民政府第二办公楼六楼606A室价费科）
您好。现就您提出的“芷兰学校暴涨学费是否将上级精神落到实处”有关问题答复如下：
1、该校调价前学费标准是按照2017年常发改价函〔2017〕17号的文件执行的，执行期限为三年。即2017年至2019年学费标准为小学生5000元/生·期、初中生5800元/生·期、高中生6600元/生·期，文件执行期间并未出现学费随意调涨的现象。原定价文件现已到期，我委审定符合价格制定的有关规定，受理了学校的调价申请。
2、此次调价是根据湘发改价费〔2019〕457号文件规定，严格按成本监审机构出具的成本监审报告2017－2019年该校生均教育培养成本分别为5824元/人·期、6469元/人·期、7139元/人·期。按照2017年调价后平均收费标准5800元/人·期测算，学费收费标准是低于每年生均教育培养成本的。
根据国家统计局常德调查队向我委提供的数据报告2019年我市居民消费价格指数（CPI）为102.7，比上年上涨2.7%。按照湘发改价费〔2019〕457号文件精神，制定和调整学费即要考虑居民消费能力，也要给学校发展适度留有空间，同时要保持收费标准的相对稳定性。考虑到定价文件要执行三年，结合我市经济发展水平及近三年CPI指数上涨情况（每年不高于3%的涨幅趋势），将该校学费平均收费标准提到了7782元/人·期，拟调收费标准较生均教育培养成本7139元/生·期高了643元/人·期，涨幅为9%。2020年应收取的学费总收入要与2019年生均培养总成本持平，在收支平衡的基础上，核定各个学年的收费标准。
3、湘发改价费〔2019〕457号文件规定，公参民办学校可以向学生收取学费、服务性收费和代收费，三者之间不能混淆概念。“生活费”属服务性收费，上涨是受市场物价影响，执行备案管理。
感谢市民朋友对我委工作的关注，我们将继续依法依规为民办事，在教育收费政策上如还有存在疑惑不解的地方，欢迎来人来电咨询，我们将耐心细致地为你答疑解惑。（电话：7893232；地址：常德市人民政府第二办公楼六楼606A室价费科）
警惕义务教育教育的“国退民进”，看似可以选择，其实无法选择，后果就是增加老百姓负担。
一个愿打一个愿挨，可以不读
在这里我也发表一下中立的意见，首先是学费的问题，9年义务教育，学费国家是有标准的，但是对所谓的民办，或者贵族学校那就不会一概而论了，小学到初中一个学期光学费就是5到6K，对于常德的收入水平来说却是是高了一点，但是贵肯定有贵的好处，就看你自己怎么想了，这个东西很多人愿意花更多的钱为自己的孩子创造更好的学习条件和学习环境也是大有人在的，最后我再说一句，你有钱天天在茶馆里打牌，到外面胡吃海喝的，难道这点学费就觉得心疼了，想想孩子以后的前程，我觉得学习教育方面的钱还是得花。
我在想二师兄涨价是否符合文件要求啊？
