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今天上午,常德市召开了出租车发展方面的相关会议,其实,常德的巡游出租车(的士)基本上就是雇方与佣方的社会背景构建了匪气横生,且肆无忌惮的置法律法规于无物的一个典型的利益集团毒瘤平台。谁是的牌的拥有者?聘请的社会上一些什么人开的士?是谁纵容的士在匪性的路上逐渐长大?虽然我不敢随便妄下结论,但大家皆心知肚明。否则,常德的士不可能在法外之地一直嚣张且乐着“抢钱”!


具体情况我就不一一陈述,相信咱政府论坛精英们自有高论。
下面我粗略的提几点建议:
一,出租汽车是城市的“窗口”,这个“窗口”有多重要呢?
1,从这个“窗口”看到政府的管理水平。无论是市民还是游客,绝大多数人都不能接触到书记市长及政府官员,只能通过城市管理的方方面面来观察和体验政府的工作,而出租汽车是老百姓最直观了解政府工作的“窗口”,老百姓很简单,从“窗口”看到好的就赞美政府,看到不好的就责怪政府甚至骂政府。
2,从这个“窗口”看到城市的文明程度。从某种程度上来说,出租汽车司机的服务代表着这个城市市民的素质水平,司机服务好,游客就认为这座城市的市民素质高,反之就会觉得这座城市的市民素质低。更重要的是司机每天接触到乘客数以万计,如果司机非常文明礼貌,相信会带动其他市民的文明行为,如果司机传递的都是负能量的信息,也影响了其他人的情绪。经常会有未成年人乘车,如果总是听到司机满口污言秽语,也会给未成年人带来负面影响。
3,从这个“窗口”感受到城市的经济社会发展。与城市经济水平相应档次的车辆,整洁的车身,良好的车况,都能反映出城市的发展。司机对城市的正面介绍,也能让乘客感受到城市经济社会的发展。据说,曹操专车司机在培训时,有常德的区域情况、GDP总量、重点工程项目、主要景点、市委市政府主要领导的介绍等內容,市民和游客可以通过司机的介绍,了解城市的概况和日新月异的变化,增加对城市的认可度和归属感。
同时,在互联网经济背景下,中小城市的实体经济受到影响,比如商店受淘宝冲击,出租汽车行业受滴滴冲击,常德人在本地消费,资金流和税收流向北京、杭州等大城市,政府在这些行业的税收受到影响(仅滴滴的税收流失就很大),长期如此,中小城市的经济将会“边缘化”,发展本地包括出租汽车行业在内的服务业和网约出租汽车本地注册将有利于经济发展。
二,“窗口”如此重要,如何擦亮“窗口”?
1,从改变经营机制入手,禁止“挂靠”。据了解,目前有60%上的出租汽车属于挂靠出租汽车公司经营,公司管理不了车主。如果这个最根本的问题解决不了,出租汽车改革就达不到领导的要求和市民的期望。
2,从加强司机培训教育入手,提高从业人员的整体素质。对出租汽车司机的培训,可以借鉴“曹操专车”经验,对司机入职前进行背景调查、心理健康测试和上岗前培训,统一着装,规范服务。
3,从打击非法经营入手,保护合法经营者的合法权益。目前存在着市场规范的问题,“黑车”现象很普遍。不要希望合法企业在这种环境下,在企业并不盈利的情况下去花很多的精力搞好优质服务,政府应该在这方面为合法经营的企业保驾护航,促进行业健康发展。
三,政府完全可以有作为。
1,破旧立新,拿出“棚改”的力度开展出租汽车行业改革。虽然这个“窗口”重要,影响力大,但是这个行业规模不大,仅仅涉及到1000余台车辆,十几家小型民营公司。出租汽车行业已经不是“执法整治”能够改变现状了,必须重新“洗牌”,可以采取有真正实力和管理能力的企业以市场化收购的方式,理顺车辆产权和经营权结构。相信处理出租汽车的投入并不会比修一条道路更大,常德“三改四化”改变硬环境,也可以用一些投入改变出租汽车行业这个“软环境”。
2,大力推广新能源汽车。新能源汽车无排放、无燥音、低耗能,目前深圳、太原等城市出租汽车已经全面更换新能源汽车,建议政府予以一定补贴,鼓励更换新能源汽车。
3,政府主导,市场运作,实行扩大企业规模和鼓励一定程度的市场竞争。为使出租汽车企业能够正常经营发展,对出租汽车实行与城市规模相适应的总量控制,由3~5家较大规模的企业经营管理,通过适度的市场竞争,提高服务质量,满足群众需求。

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庆幸常德引进了曹操专车,让市民出行新的选择。

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