网友:
您好。2019年9月,我办受理您的投诉后,立刻以交办单的形式转给县教育局处理。县教育局成立了由党风党建室、勤管办、人事股、计财股等部门组成的调查组,对举报反映的问题进行了初步核实,现将调查情况通报如下:
一、基本情况
汉寿县职业中等专业学校是县人民政府主办的一所公办中等职业学校,建于1985年,是国家级重点中等职业学校,校园占地103亩,建筑面积66318平米,设备设施齐全。学校现开设电子技术应用、汽车运用与维修、会计、旅游服务与管理、计算机应用、工艺美术、计算机网络技术(电子商务方向)、机电技术应用、机械加工技术等9个专业,现有学生3119人。
二、信访问题的调查情况
(一)关于举报“县职中有的老师一周一二十节课,有的老师一周两三节课,凭什么?”的问题。
经查,县职中教师的标准工作量是每周任课10节,因学校内部分工不同及工作需要,学校行政人员中副校长级别每周至少任课2节,处室主任及工作人员每周至少任课3节,除学校行政管理人员外,未发现教师每周只任三节课的情况。(二)关于举报“学校实行打卡考勤制度,有教师管理制度,但是没打卡,没上班,开会什么的不来的,处罚过没?”的问题和“学校每年很多老师请假,公示过没? 通报过没? 是否按要求请销假了?”的问题。
1.经查,县职中建立了相关打卡考勤制度和教师管理制度,并通过《汉寿县职业中等专业学校工作情况<简要通报>》(周通报)对学校每周上班打卡出勤情况和考核情况进行通报(见5月13日——6月2日学校三个星期的《简要通报》),同时学校还根据相关制度对未出勤的教师进行相应经济处罚,并将考勤情况与年终绩效、年底评优评先、职称评聘挂钩。
但在调查中发现,学校培训处、2019年新进教师等近30人未录入打卡考勤系统。
2.经查,学校下发并组织学习了《汉寿县教育系统教职工请(销)假制度(试行)》的通知(汉教发〔2018〕2号),并执行教育局下发的请销假制度。2018年,学校请病、产假人数为11人;2019年学校请病、产假人数为11人。学校对请假的老师进行严格审查与公示(通过全校教师微信群等方式公示),2019年学校建立了〈汉寿县职业中等专业学校请假情况登记汇总表〉,对请销假的老师进行跟踪记录备案。
但在调查中发现学校存在教师请假手续办理程序欠规范和完善,无学校行政会议研究记录等问题,请假的教师按教育局要求需在学校公示栏公示,但学校只在教师微信群公示过。
(三)关于举报“学校有老师开饭店,开婚庆公司,开其他店子,搞副业,举报过。最后学校回答的查无此事!学校哪个不知道?皇家婚庆老板是谁?北门的聚福楼 ,是谁开的?听说还有学校领导入股了。”的问题。
经查,皇家婚庆公司的法人代表名叫黄橙,与县职中教师高尚是好友,高尚在职中从事体育、音乐两个科目的教学,每周任课12节。高尚平时利用自己的特长经常参加由相关部门办的公益活动,未曾获取报酬。但有时候受皇家婚庆公司老板黄橙或新人的邀请,偶尔担任婚礼主持人,并收取了一定的费用。
经查,北门“聚福楼”餐馆法人代表叫龙勇,是住在学校附近从事餐饮业的社会人士。县职中电子组教师刘建龙的妻子黄红艳为社会人士,在“聚福楼”从事收银工作,并且持有餐馆一部分股份。未发现学校有领导在该餐馆入股。
(四)关于举报“学校的教工食堂,被承包出去了,听说学校领导入股了,听说聚福楼老板和承包学校教工食堂的老板都是我们学校老师。”的问题。
经查,县职中为便于教工食堂的经营和管理,以目标责任制方式将教工食堂承包给“聚福楼”餐馆老板龙勇,承包人只有龙勇一个人,未发现有学校其他老师入股。
(五)关于举报“学校学生宿舍经常夏天没冷水,冬天没热水,谁管的?责任在谁?热水听说每个寄宿生出了150元一期!”的问题。
经查,今年开学前,学校因热水设备供应能力不够,再加上学生用水时间比较集中,用水的时间段用水需求量很大,确实出现过供水不足的问题,但学校已于今年9月下旬加装了一套热水设备,目前已经基本能满足学生的用水需求。
由于学校供水收费系统问题,今年暑期开学,根据学生自愿的原则,由学校后勤处向寄宿学生代收了每人150元的热水费,然后由学校后勤处交付给了供水公司。
(六)关于举报“开学的时候听很多人在议论说我们学校允许联通公司开学的时候来教室公然推销联通卡,这是谁允许的,哪个领导允许的,真的是目无法纪,胆大妄为!”的问题。
经查,2019年下学期开学初,有联通公司工作人员私自进入学校教室推销电话卡,后被学校发现后立即制止了,并要求联通公司相关人员退还了全部办卡费用和收回手机卡。
(七)关于举报“学校宿舍安装了空调,收了40元空调费,收钱,让学生吹了空调没?”的问题。
经查,县职中学生宿舍在2019年暑假进行了宿舍条件改造,经物价等相关部门批准后,根据汉发改价费【2018】34号文件,县职中向在校寄宿生每人每学期加收了空调使用维护费40元,并在学校公示栏公示了相关收费文件。
(八)关于举报“学校的操场,修了几百万,才修好一两年,成什么样子了?是不是豆腐渣工程?”的问题。
经查,县职中操场的修建,是经过相关部门批准,严格进行公开招投标等程序,建成后也经过了相关部门的监督和验收,质量等各方面都达到了国家规定的标准,未发现质量或其他方面的问题。
(九)关于举报“学校商店东西比外面基本上都贵,赚的钱去哪里了?是不是进了领导口袋子?”的问题。
经查,学校2019年下学期商店食品零售价目表,学校商店所出售的商品与外面市场价格基本一致,且商店收入都纳入了学校行政账。
(十)关于举报“学校允许宏泰烘培在学校开设店铺,在学校能开店铺?教育局同意了?”的问题。
经查,2017年初,县职中与宏泰烘焙签订租赁合同,宏泰烘焙以租赁的形式在校内经营面包业务,学校按“利润提成”的方式收取租金,并纳入学校后勤帐目。
(十一)“学校毕业生拿毕业证、团员档案要收费,毕业证、团员档案不是免费的吗?收的费用,这么多年了,钱去了哪里?收支明细在哪里?进了谁的口袋?”的问题。
经查,县职中学生毕业拿毕业证、团员档案,学校不收取任何费用。因工作需要,县职中学籍管理员在2019年暑假进行了调整,该管理员因业务不熟,于6月30日至7月3日收取了63名毕业生的毕业证费用共计1260元,学校相关部门发现这个问题后立即要求该管理员将钱退还给学生本人,所收费用于7月5日前全部退到学生手中。学校随后召开会议,对学籍管理员进行了严肃批评,并进一步强调严明了学校收费纪律。
(十二).关于举报“学校的监督部门在哪里?有没有负责这一块工作的领导?如果学校有监督部门,有相关领导负责这个事情,为什么学校这么多问题,阻碍学校的发展,监督部门和相关领导为什么都没有发现过?没上报过?”的问题。经查,县职中没有设立单独的纪检监察室,但学校副校长刘爱祥负责学校纪检工作,学校工会、职代会等也对学校日常的管理等进行了相关监督。
三、处理意见
1.县职业中专教师高尚作为在编在岗教师,在课余主持婚庆,并收取一定报酬,在社会上造成一定影响,责令县职业中专对高尚进行约谈,要求其严格遵守学校管理制度和劳动纪律。
2.对于县职业中专打卡考勤系统录入人员不全,教师请假手续办理程序欠规范和完善的问题,责令学校立即整改,从严落实教师管理制度,由县教育局对学校分管副校长、办公室负责人予以批评教育。
3.对于宏泰烘焙在县职业中专租赁房屋经营蛋糕、面包等业务的问题,学校私自与宏泰烘焙签订租赁合同违反了国有资产管理相关规定和常教通[2016]114号文件关于“裱花蛋糕、现榨饮料等高风险食品不得在校内制售”的规定,责令学校停止宏泰烘焙在校内的所有经营业务。
4.对于学校向寄宿生代收热水费的问题,违反了汉发改价费【2019】150号文件关于“不得将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、图书馆查询和电子阅览、午休管理服务、取暖、降温、饮水、饮奶等纳入服务性收费和代收费事项”之规定,责令县职业中专立即整改;根据《党内监督条例》第三十二条之规定,由县教育局党委对学校后勤处主任、分管后勤副校长进行诫勉谈话。
汉寿县县长热线办公室
2019年10月21日