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尊敬的市发展和改革委员会：
随着宜常高铁、张石澧高铁规划落地，我市将新增一条连接张家界的350km/h高标准高铁通道。该规划线路自常德站沿G207国道北上，途经临澧东、澧县西、石门北、慈利北后抵达张家界西站，全程里程约210公里。其中常德至澧县西段约70公里、澧县西至张家界西段约140公里。按照设计标准测算，该通道大站快车通行时长约50至60分钟，站站停列车通行时长约70至80分钟。 目前我市已通车的黔张常铁路为200km/h客货共线铁路，常德至张家界西里程141公里，现有最快车次通行时间仅49分钟。对比可见，新建的350km/h高铁通道绕行澧县，线路顺直性不足，通行时效不占优势，高标准高铁的速度红利无法有效释放，难以实现路网效能升级。为进一步优化湘西北高铁布局，打通常德至张家界高效直连通道，充分发挥350km/h高铁路网价值，现结合区域路网现状，梳理两套线路优化方案，并开展综合对比研判，为我市铁路规划决策提供参考。 方案一：为新建慈利至常德350km/h高速铁路。 线路大致沿G5513长张高速布设，起于常德站，向西直达慈利北站，与规划张石澧高铁慈利北至张家界西段衔接，形成常德—慈利—张家界直连通道。该线路新建里程70公里，利用既有规划线路75公里，全程合计145公里。经测算，理想工况下纯行车时长约29分钟，综合考虑列车加减速、局部曲线限速等实际运营因素，大站直达列车全程通行时长可稳定控制在30分钟左右，能够构建常德、张家界半小时经济圈。 该方案综合效益突出，一是线路顺直、里程精简，大幅规避原有绕行路段，最大化释放350km/h高铁通行优势；二是完善常德铁路枢纽布局，建成后我市可形成通往张家界、慈利、石门、澧县的多方向铁路路网，进一步强化湘西北交通枢纽定位，提质渝长厦对外通道；三是实现客货分流，新建高铁可分流黔张常铁路客运压力，释放既有线路货运能力，助力湘西北区域物资流通和产业联动；四是盘活张家界、慈利南下常德、长沙及粤港澳的高速通道，带动沿线文旅、经济协同发展。该方案唯一短板为建设投入较高，预估投资约105亿元。 方案二：为新建石门北至临澧东高铁联络线。 依托宜常高铁、张石澧高铁现有规划，新建约30公里临澧东至石门北直连线路，规避澧县绕行路段。优化后通道由常德至临澧东、临澧东至石门北新建联络线、石门北至张家界西三段组成，全程合计约185公里，大站列车实际通行时长约45分钟。该方案优势为新建里程短、造价低廉，预估投资约45亿元，可有效便利石门县域群众南下出行。但整体优化效能有限，线路里程仍大幅偏高，相较于现状黔张常铁路，通行时间提升幅度较小，无法充分发挥350km/h高铁的提速价值，且会弱化澧县西站的枢纽集聚效应，不利于区域站点均衡发展。 综合比对两套方案，石门至临澧联络线造价优势显著，但路网提质效果微弱；慈常高铁虽投资较高，但可彻底优化常张通道格局，实现两地半小时快速互通，路网战略价值、区域带动效益优势明显。从路网布局来看，黔张常铁路、石长铁路已补齐现有通勤空白，而常德直达慈利的高速通道仍处于空白状态，规划建设慈常高铁具备较强的必要性与合理性。 为此，建议我市积极对接上级铁路规划部门，提前预留慈常高铁廊道资源，将该项目纳入区域高铁储备规划，结合宜常、张石澧高铁建设时序统筹推进，持续完善湘西北高速铁路网络，夯实常德区域交通枢纽地位。 |
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