[建言献策]建议湖南支持常德打造中西部发展区域中心城市带动“常张吉怀”城市群协同发展

建议省政府十五五规划，将常德纳入省域副中心，顶力支持常德打造中西部发展的区域中心城市，带动“常张吉怀”城市群协同发展。

从2020年开始全国都向湖北省学习，为了避免省会城市一家独大，各省增加二个省域副中心城市，但有三个省没有按照湖北省只设置二个省域副中心城市的框架标准，而是按照自己省里的情况，因地制宜的设置三个省域副中心，比如中部地区有山西省的大同，长治，临汾，沿海地区有广东的汕头，湛江，珠海，特别是全国首先做强省会战略的鼻祖四川的省域副中心城市有5个，分别是：绵阳（川北）、宜宾-泸州组团（川南）、南充-达州组团（川东北）。

湖北省十五五规划建议其中最主要两点是1.将鄂西北襄阳列入中西部地区的区域中心城市。2.将宜昌列入长江中游地区的域中心城市。
反观我们湖南省十五五规划建议，明确将常德没有纳入省域副中心城市，使常德再一次落选省域副中心城市。

湖南只有将全省GDP近5000亿，湖南经济第三的常德纳入省域副中心城市，才能带动整个湘西北地区的“常张吉怀”城市群的协同发展。

襄阳是湖北鄂西北地区的中心城市，常德是湖南湘西北地区的中心城市，湖北襄阳和湖南常德两市都占尽了天时，地利人和被赋予打造中西部区域中心城市的使命，是中部崛起战略中“多极支撑”布局的关键落子，是旨在通过非省会城市的突破性发展，形成与湖北武汉、湖南长沙等核心城市协同联动的“雁阵效应”，从而整体提升中部地区的经济韧性和辐射能级。

‌从国家战略看‌，中部崛起需要打破“省会独大”的单核模式，构建多中心、网络化的区域发展格局。襄阳和常德分别位于湖北省的鄂西北、湖南省的湘西北省域交界地带，自古就是连接东西、贯通南北的重要节点。湖南省，湖北省将这两座城市培育成区域中心，能有效填补中部地区非省会城市的发展洼地，形成新的经济增长极，避免区域发展失衡，实现更均衡的崛起。

‌从区域功能看‌，襄阳是汉江流域中心城市和湖北省域副中心城市，常德是沅江，澧水流域中心城市和洞庭湖生态经济区的重要城市。它们具备良好的产业基础、交通条件和人口规模，能够有效辐射带动周边地区。例如，襄阳的汽车产业、常德的装备制造业，都能与周边城市形成产业链协同，促进区域经济一体化。

‌从发展实践看‌，襄阳2024年经济总量已突破6000亿元，正加速冲刺万亿级规模，其“两资三能”工程（立项争资、招商引资，提升发展能级、发展速度、发展质效）为区域中心建设提供了强劲动能。

常德2024年经济总量近5000亿，正准备冲刺6000亿大关，由于历史原因，湖南省委省政府只重视东一线靠京广铁路，京广高铁的岳阳，长沙，衡阳，而从来就不重视西一片的湘西北中心城市的常德，所以由于常德一直不受省里的重视，2020年落选省域副中心城市，这次2025年11月29日的湖南省十五五规划建议，也没有将常德纳入省域副中心城市。看来常德经济只有靠常德自己通过传统产业升级和新兴产业培育，不断提升自身竞争力。

2025年12月26日宜常高铁正式开工建设，相信将会给常德带来好运，我们有理由相信湘西北地区的常德人会在将来会复制鄂西北襄阳市的米字型高铁的神话，随着湖南2025年长韶娄高铁的新规划，取消了益娄高铁，这样给350常邵高铁带来了新的机遇，既原来河南省城郑州，洛阳双通道后，又刷新湖南省城长沙，常德呼南高铁双通道。

常德米字型高铁网。
1.宜昌至常德高铁（宜常段呼南高铁北上），
2.常德至邵阳（常邵段呼南高铁南下）
3武汉至常德至贵阳高铁（武贵高铁）
3.荆州至常德高铁（荆常段二广高铁）
4.常德至岳阳至九江（杭瑞高铁东段），
5.常德至吉首至铜仁（杭瑞高铁西段）
7.常德至怀化城际铁路）
8，常德至慈利至鹤峰至万州350高铁（湘川高铁）。

总之湖南省要向湖北省学习，举全省之力大力支持常德，常德市要鄂西北的襄阳市学习，打造构建复制常德为湘西北高铁枢纽站，相信湖南常德，湖北襄阳这两座城市的发展，将直接增强中部地区整体经济实力，成为中部崛起的两个重要支点。

常德要主动融入全国统一大市场，把常德打造成为“常张吉怀”城市群的制高点、“常岳衡“省域副中心金三角的”支撑点、来呼应“长汉渝”的链接点。

笔者的这个“建议”高度契合中央精神，符合湖南省实际，贴合人民期望，是一份凝聚广大老百姓人心，增强信心的一个建议，如果湖南十五五规划将常德纳入省域副中心城市。常德GDP就会直接被岳阳市甩开很大的距离。也就会被衡阳市超越并甩开距离……所以今年省里必须要将常德纳入省域副中心城市，用常德来对接西部重庆作为成渝经济圈的桥头堡。北部用岳阳，作为连接武汉的桥头堡，南部用衡阳，作为连接广州珠三角经济圈的桥头堡，组成湖南省域副中心金三角的强强组合，来增加湖南省域副中心城市的竞争力，如果西边没有常德这个关键支点，就不完整，所以湖南省域副中心，一定要带常德玩，将常德纳入湖南省域副中心城市，可以用常岳衡来对接长株潭核心城市群，增加长株潭核心城市群的竞争力，常岳衡带品字型（坚固）的金三角。三角形的稳定性，大家都知道，如果湖南经济没有常德这个西部的经济支点，湖南经济就会慢慢的倒塌……。所以湖南省十五五规划，必须要将常德纳入省域副中心城市，并支持常德打造中西部发展的区域中心城市，来带动“常张吉怀”城市群协同发展。


常德市民；
                     沈副中
                     常岳衡

我一看开头标题的“建议 ”两个字就知道是谁在发帖子

打造个啥？你常德发展起来个啥，长沙就会抢走你个啥。。。。只有废掉强省会这个不合理的政策，湖南13个市才会有公平发展的机会。。。

沅来是澧：打造个啥？你常德发展起来个啥，长沙就会抢走你个啥。。。。只有废掉强省会这个不合理的政策，湖南13个市才会有公平发展的机会。。。回到原帖

建议把省会搬到常德来

建议把省会搬到常德来

盲目扩大城市不可取，搞好小城镇，不堵车、污染也能控制，  大城市最后形成“平民窟“。

你的建议，这个平台不够啊，要跟省里建议。

不是泼冷水，也衷心希望常德好，但就目前常德的情况，很难或基本不可能。

YGhong：你的建议，这个平台不够啊，要跟省里建议。回到原帖

去XX这个建议好

建议版主全家搬到长沙去吧！因为在湖南其他13城市的愿望都实现不了的！

此建议能不能实现都表示支持。

常德肯定是有这个野心，也肯定向省里多次争取过了，可省里铁了心的打压常德，所以没有可能性的。

笔者这个“建议”高度契合中央精神，符合湖南省实际，贴合常德人民的期望，是一份凝聚老百姓人心，增强了常德500多万人民的信心。
今年底明年初是湖南省政府正式公布湖南十王五规划的关键时间，所以在这段时间，只要我们常德500多万人万众一心的以各种方式去努力的争取，是最容易争取将常德纳入省域副中心城市的最佳时间。
最后只要我们努力了就不后悔。

理智仁义：笔者这个“建议”高度契合中央精神，符合湖南省实际，贴合常德人民的期望，是一份凝聚老百姓人心，增强了常德500多万人民的信心。
今年底明年初是湖南省政府正式公布湖南十王五规划的关键时间，所以在这段时间，只要我们常德500多万人万众一心的以各种...回到原帖

理想伟大！现实骨折！这种宏观计划，全市六百多万人全体一心，请问劲往何处使！有这样的抱负。实实在在干点亊！让领导发现你是个人材。

以前还真以为网上嚷嚷的说长沙打压常德

但湘超让我知道大家的口号都是13充电宝干长沙

所以我觉得开会时候，长沙应该说：

我说的不是你常德，是在坐的各位都是垃圾

倒不如建议直辖岂不是更好