[建言献策]老破小的“回家梦”，何时照进现实？——新政东风已至，莫让居民望眼欲穿 [已解决]

一、现状之困：老破小的“危”与“盼”
武陵区汽修巷大修厂宿舍，这座始建于上世纪60-70年代的老旧住宅群，早已褪去昔日光华。房屋相连如“多米诺骨牌”，木制房顶摇摇欲坠，安全隐患如“悬顶之剑”，居民日日提心吊胆。2022年市领导曾踏勘此地，承诺纳入棚改计划，但三年过去，项目仍卡在“招商引资”阶段，宛如“镜中花、水中月”。居民呼声如潮：“何时能告别危房，住进安心家？”  
 
二、新政之机：300城棚改东风，常德能否乘风起？  
2024年底，国家吹响“棚改旧改”新号角，政策支持范围从35城扩至300城，资金“四大法宝”加持——专项债、专项借款、低息贷款、税费优惠，为地方改造注入“强心剂”。常德已尝到甜头：利民学府、白马湖壹号等项目让回迁户圆了“回家梦”，八年漂泊终落地。新政之下，武陵区能否借势破局，将大修厂宿舍从“招商难”的泥潭中拔出？  
 
三、症结之思：资金与民意的“双重博弈”  
棚改非“一拆了之”，需平衡资金与民意。大修厂宿舍改造停滞，根源在于企业投资意愿低，项目“叫好不叫座”。反观轴承厂河堤宿舍，街道“以修代拆”，居民自筹共建，终见曙光；通用机械厂宿舍则因土地权属、同意率不足而步履维艰。可见，政策需灵活：能拆则拆，难拆则改，危房优先，多方共担。  
 
四、破局之策：政策活用，让民生工程“活”起来**  
1. 借新政东风，争取资金倾斜：利用300城扩围政策，申报专项债或低息贷款，破解“钱从哪里来”的困局。  
2. 创新模式，引导社会参与：借鉴“自筹共建”“维修加固”经验，降低企业风险，激发居民主动性。  
3. 分类施策，优先解危：宿舍确属D级危房，可参照轴承厂河堤宿舍案例，启动应急解危工程，保安全再谋长远。  
 
五、呼声与期待：莫让“回家梦”成“马拉松”
居民等不起，安全隐患拖不得！常德既有“八年回迁终圆满”的温情，也有“招商引资马拉松”的无奈。当务之急，需主管部门“快马加鞭”：  
- 成立专班，倒排工期：如利民学府项目般，市区联动、挂图作战，让居民看到“时间表”；  
- 透明沟通，凝聚共识：学白马湖壹号“答疑会”经验，倾听诉求，化解疑虑；  
- 借势宣传，吸引投资：将大修厂宿舍纳入城市更新“重点项目库”，借新政红利吸引企业“抢滩”。  
 
棚改如棋，落子需谋全局  
“千栋老楼待焕新，万家灯火盼归程。”武陵区大修厂宿舍的困境，是城市更新浪潮中的一滴水，却折射出民生工程的复杂与迫切。新政已至，资金已备，唯缺“临门一脚”的魄力与智慧。
望主管部门以“为民初心”为棋，以“新政东风”为势，让老破小的“回家梦”早日照进现实！

现在自己没钱没法搞开发商也难。。。更难没钱。

大修厂宿舍具有一定的时代特色。
建议旧房改造，把外墙、走廊、排水、地面、街区改造一下，不要拆除，修旧如旧。
不失为常德的一个时代印记景点。

高楼大厦审美疲劳了。
大修厂社区位置一般，没有拆除重建的价值，开发商不会和钱过不去！
留下历史，改善居住条件，才是最好的选择。

这座承载着几代人记忆的“老破小”，如今已是千疮百孔：屋顶漏水如筛，楼梯锈迹斑斑，管道老化成疾。居民们戏称这里是“三漏一危”——漏雨、漏电、漏气，安全隐患如影随形。

“棚改旧改遍地开花，唯独我们原地打转”，居民的呼声为何总被风雪淹没？

武陵的“老破小”是民生痛点，更是发展堵点！
安全之痛：宿舍楼多为预制板结构，抗震等级低，“豆腐渣”建筑随时可能成为“定时炸弹”。
生活之困：下水道堵塞、停车位紧缺、电梯“望尘莫及”，“楼上楼下，电梯难求”成为居民日常。
发展之碍：老城区更新滞后，“老破小”拖累城市形象，也制约了武陵区“精致城市”建设步伐。
“民有所呼，政有所应”——武陵的“老破小”改造，不仅是民生工程，更是城市竞争力的“必答题”！

2025年全国300城棚改旧改大幕拉开，常德为何独留大修厂宿舍这颗‘定时炸弹’？”——这是455户居民的共同呐喊。2025年住建部新政明确，房龄满20年且存在安全隐患的住宅优先纳入改造，而大修厂宿舍的木质房梁、漏雨屋顶，早已够格“躺进”改造名单！

新政春风拂面，大修厂为何还在“沉睡”？

“我们不要‘拆二代’的暴富梦，只要一个遮风挡雨的家！”——这是455户居民最朴素的期盼。

棚改不是选择题，而是必答题！
300城新政已至，大修厂若再沉睡，危房恐成‘城市伤疤’！

你们大修厂的居民有多少愿意自筹共建啊？

难度很大，祝你们成功

中国农民工：现在自己没钱没法搞开发商也难。。。更难没钱。回到原帖

过去是好地方，改变太难了，财政局边上骨头汤！为什么成了此类型，谁都想要城市的红利！

jiangming：棚改不是选择题，而是必答题！
300城新政已至，大修厂若再沉睡，危房恐成‘城市伤疤’！回到原帖

这是在威胁谁呢？

这是没赶上前些年房地产开发的快班车、便利车啊，现在有点难度了。

都是没钱惹的祸

难度有点大，要看有没有人敢接盘。

1. 政策依据
2024年11月，住建部、财政部联合下发通知，明确将城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到近300个地级及以上城市。这意味着全国所有地级市均被纳入棚改范围，包括三四线城市。

2. 政策目标
扩大棚改范围的核心目的是化解地方债务压力、消化三四线城市过剩房产。通过货币化安置，引导居民购买商品房，推动房地产去库存，同时为城市更新腾出土地资源。例如，2025年棚改计划中，预制板老旧住宅占比达47.3%，其中65%采取拆除重建方式。

一个字“钱”

一座城市的温度，藏在老旧小区的细节里。

您好！您反映的问题已收悉，相关情况我们将进一步上网告知。

    白马湖街道临江路社区汽车修造厂宿舍系买断破产企业，宿舍区现有房屋12栋，房屋大多修建于60年代，砖混结构。
1.2021年10月，经武陵区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）委托第三方专业机构对该宿舍进行结构安全性鉴定，评定该宿舍1、2、11、12、13、15、17栋安全性等级为C级，一共146户，4、6、7、14、16栋安全性等级为D级，一共120户。2023年12月区住建局委托第三方对4、6、7、14、16栋进行重新鉴定，评定该5栋房屋安全性等级为C级。根据区住建局关于老旧小区改造的要求，C/D级危房不纳入老旧小区改造范围。
2.感谢市民对大修厂棚改工作的关切，但需向您说明，棚改项目的立项、方案制定及推动工作由武陵区棚改办统筹管理，街道暂未承担具体实施职能。

                                                                                                武陵区白马湖街道
                                                                                                  2025年5月14日

    常德市原汽车大修厂、常德市公路局原机械厂于2020年6月已纳入原大修厂及周边棚改项目，该项目改造范围东至常德市七中围墙、南至护城河、西至临江路和金天地小区围墙、北至丽景苑。2020年至今，我中心对原大修厂及周边棚改项目多次组织对外遴选工作，但一直未有企业愿意参与棚改。
    因上级政策调整，建办保〔2023〕45号文件明确了城市棚户区改造重点转为城市危旧房改造。2024年武陵区组织力量对全区国有土地上C、D级危房进行了调查摸底，已将机械厂宿舍和大修厂1、2、4等多栋C级危房纳入危房改造项目库，全区危旧房改造需根据区域实际，经省、市主管部门审批通过后方能立项。
   鉴于上级政策调整和棚户区（城市危旧房）改造工作实际，项目相关工作进展我中心会持续跟进、及时反馈。
感谢您对武陵区征收工作的理解和支持！

                                                                                            武陵区征补办
                                                                                          2025年5月14日