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常德津市市政府领导 我们是常德津市市油榨坊社区居民(原青龙庙渔业队)， 2018年渔民摸底，我们这些渔民都在其中，我们一直都以捕鱼为主要生活来源，并按蓄牧局要求，交了我们现场捕渔的照片和视频及表格。 今年国家实行十年禁捕、渔民上岸退捕补偿。今年6月我们的船网已作价回收。有少部分的渔民和我们是同样的证，已上了补偿公示，而我们没有。为什么同样的情况两种对待？ 关于这个鱼民证的事，我们是2002年的证，这个证是五年一换，他们2005年就提前换证了，并没有出任何公告，告知大家换证。等我们知道别人换了新证时，再要求主管部门给我们换新证去，回复说，已停办，我们就搞不明白，换新证为什么不出公示让大家知道，就私下办理，这又要找谁反应，我们是非农业户口，无田无地，靠捕鱼为生。为什么就是不给我们安置，十年禁捕我们十分支持。这十年禁捕，我们的生活又怎么办？希望政府主管部门调查处理，还我们一个渔民身份，把党和国家的退捕补偿政策真正落实到我们渔民身上。渔民代表: 张业金 皮祖福 丁庸礼 黄大双 丁学春 朱传珍 丁庸生 张如光 张运喜 张业银 张业春 张运茂 尹化伍 杨友红 张运生 2020年8月13日
描述：触屏版 图片：1597758063  描述：触屏版 图片：1597758071  描述：触屏版 图片：1597758077  描述：触屏版 图片：1597758084  描述：触屏版 图片：1597758093  |
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1楼#
发布于：2020-08-27 08:04
帖内置顶 – – 2020-08-27 08:25
市民：
您好！您的诉求已收悉！现回复如下： 1、换新证不通知私下办理的问题： 捕捞许可证件的换发是一种行政许可，证件上有明确的年审要求，有到期申请换证的规定。行政许可首先是当事人按照捕捞许可条件书面申请，申请的前置条件是持有船舶登记证、船舶检验证，同时还必须具备非农业户口、无田无土、合法渔船渔具，常年从事捕捞作业4个条件，并且在2008年实施渔民解困政策前，还需要向常德市渔业船舶登记检验机构缴纳船舶登记费、船舶检验费，向当地渔业行政主管部门缴纳渔业资源增殖保护费。 2002年，捕捞证（红本）许可办理发放权限在县级主管部门时，因只收工本费10-20元，全市有500余户申请办理了捕捞许可证。2005年由省渔业行政主管部门许可放发捕捞证，因收取船舶登记费、船舶检验费和渔业资源增殖保护费共计200多元，当时有些渔民认为不划算，没有换证。全市只有244户申请办理。2014年，“三证合一”换发，即以证换证，全市210户换发了新证。2017年“三证合一”换发，因长沙市退捕政策的实施，四川省、贵州省退捕工作也已开始试点，全市有500多户渔民申请要办证，因省原则上换证总数不突破，矛盾突出。申请办证渔民多次上访诉求，市相关领导接访了解渔民诉求后，经研究改为了“三证合一”核实发证，即通过2018年一年的河道现场监管，核实情况后于2019年禁渔期前再向省申请发证，后因全省已启动禁捕退捕工作，换证无果。目前，全市渔民有效证件均以2014年核发的“三证合一”证件为准。捕捞许可证的换发和核发均及时召开了会议，传达了精神，部分渔民反映信息不通的问题，也确实存在基层宣传不到位、没有全覆盖的问题。 2、船网已作价回收的问题： 船网回收是按照中央、省、常德市禁捕退捕的总体要求，贯彻落实重点水域全面禁捕的总体目标任务，市禁捕退捕工作领导小组为全面保障渔民的根本利益，尽量挽回渔民因禁捕退捕方面的经济损失。6月份，按照应收尽收的原则和《津市市长江流域重点水域禁捕退捕渔船渔具回收拆解实施方案》，对全市从事捕捞作业渔船渔具等专用设备，依程序进行了评估公示、回收协议签订、资金补偿及奖励支付，进行拆解报废。 3、没有上补偿公示的问题： 津市市三级多次公示，是对各类型退捕渔民进行公示，并不是补偿公示。为什么分类公示退捕渔民，是按照上级文件精神，按照“持证专业渔民5个条件，无证专业渔民4个条件、持证兼业渔民4个条件”，逐级对退捕渔民身份进行调查、审核，精准识别。公示的目的是公开、公平、公正，是为了方便在三级调查、审核、识别不精准的情况下，知情的广大市民反映问题，进一步精准识别。 你们不在公示名单之列，是因为不属于持证渔民，经入户调查、村组评议、镇街核实，捕捞收入没有达到家庭经济收入的60%以上，只能归类为无证兼业，不在持证专业、无证专业、持证兼业三种类型渔民公示范围。 如果你们发现公示中的退捕渔民身份识别不够精准，可以如实反映你们所掌握的情况，我们将进一步核实。 4、十年禁捕生活怎么办的问题： 禁捕退捕政策：省、常德市禁捕退捕渔民统计上报渔民为持证专业、无证专业、持证兼业三种类型，退捕相关补贴政策还没有文件规定。我市已向上级主管部门汇报，津市市是傍水而居城镇化高的城市，因特殊的地理环境，解放初期就成立有“五大专业捕捞队”的实际情况，正在争取无田无土、非农户口、有船有网、响应政府号召打零工自谋生计，没有稳定职业，因捕捞收入未达到家庭主要收入来源60%以上，捕捞作业是家庭收入来源最后的退路和保障的渔民群体的政策支持。 生活保障政策方面，7月初全市禁捕退捕“回头看”工作推进会上，针对因禁捕退捕生活困难的渔民生活问题，已进行了安排部署；因禁捕退捕生活困难的渔民，按照低保评定程序，对符合享受低保条件的人员及时纳入，做到应保尽保；对生活特别困难的人员，及时给予临时救助。目前正在拿具体实施方案。你们如果因禁捕退捕生活困难，可以向社区反映，也可向相关部门反映，我们将坚持以人为本的理念，切实做好民生保障工作。 “十年禁渔”是以主席为核心的党中央做出的重大决策，任何单位和个人都不得弄虚做假，营私舞弊，优亲厚友。我市禁捕退捕工作才刚刚开始，后面工作还任重道远，望广大渔民继续监督我们的工作，多提宝贵意见！ 津市市禁捕退捕工作领导小组办公室 |
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3楼#
发布于：2020-08-18 23:38
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14楼#
发布于：2020-08-19 12:10
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15楼#
发布于：2020-08-19 14:54
还拿着2002年的证，中间都换过好几次渔民证了，真正打鱼的渔民不可能不知道换证的通知，有一种可能，就是一二十年前的老渔民，早就转产转业没打鱼了，听说国家有渔民上岸政策，回来假装打几次鱼，拿着老渔民证找政府要补贴，薅国家的羊毛，部门不给办，然后在这闹。政府部门不会傻到真的符合要求，非得为难这几个人。
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16楼#
发布于：2020-08-19 22:15
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18楼#
发布于：2020-08-20 09:56
[quote=天不怕,4922638]这些渔民在知道其他人换新证后一直在找渔政部门，现在主要是和他们同样的情况的人有补偿，而他们为什么没有？明显不公平对待。如果这些渔民真的符合要求，津市政府部门是有多大能耐，顶着这压力敢不给他们办，本身又和这些渔民没什么仇怨，办了部门又不会有损失，反正是国家出钱补贴；如果这些渔民不符合要求，帮他们办了，那对真正的渔民就不公平，谁都想去薅国家的羊毛。至于您说的相同情况的人有补偿，是否是相同情况还有待考证。确实有可能部门收黑钱帮不符合条件的人办了，支持找到证据举报。
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19楼#
发布于：2020-08-20 12:45
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20楼#
发布于：2020-08-20 12:46
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21楼#
发布于：2020-08-20 13:01
如果这些渔民真的符合要求，津市政府部门是有多大能耐，顶着这压力敢不给他们办，本身又和这些渔民没什么仇怨，办了部门又不会有损失，反正是国家出钱补贴；如果这些渔民不符合要求，帮他们办了，那对...[/quote] 津市渔政包庇电打鱼是事实。
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22楼#
发布于：2020-08-20 22:01
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23楼#
发布于：2020-08-27 08:04
市民：
您好！您的诉求已收悉！现回复如下： 1、换新证不通知私下办理的问题： 捕捞许可证件的换发是一种行政许可，证件上有明确的年审要求，有到期申请换证的规定。行政许可首先是当事人按照捕捞许可条件书面申请，申请的前置条件是持有船舶登记证、船舶检验证，同时还必须具备非农业户口、无田无土、合法渔船渔具，常年从事捕捞作业4个条件，并且在2008年实施渔民解困政策前，还需要向常德市渔业船舶登记检验机构缴纳船舶登记费、船舶检验费，向当地渔业行政主管部门缴纳渔业资源增殖保护费。 2002年，捕捞证（红本）许可办理发放权限在县级主管部门时，因只收工本费10-20元，全市有500余户申请办理了捕捞许可证。2005年由省渔业行政主管部门许可放发捕捞证，因收取船舶登记费、船舶检验费和渔业资源增殖保护费共计200多元，当时有些渔民认为不划算，没有换证。全市只有244户申请办理。2014年，“三证合一”换发，即以证换证，全市210户换发了新证。2017年“三证合一”换发，因长沙市退捕政策的实施，四川省、贵州省退捕工作也已开始试点，全市有500多户渔民申请要办证，因省原则上换证总数不突破，矛盾突出。申请办证渔民多次上访诉求，市相关领导接访了解渔民诉求后，经研究改为了“三证合一”核实发证，即通过2018年一年的河道现场监管，核实情况后于2019年禁渔期前再向省申请发证，后因全省已启动禁捕退捕工作，换证无果。目前，全市渔民有效证件均以2014年核发的“三证合一”证件为准。捕捞许可证的换发和核发均及时召开了会议，传达了精神，部分渔民反映信息不通的问题，也确实存在基层宣传不到位、没有全覆盖的问题。 2、船网已作价回收的问题： 船网回收是按照中央、省、常德市禁捕退捕的总体要求，贯彻落实重点水域全面禁捕的总体目标任务，市禁捕退捕工作领导小组为全面保障渔民的根本利益，尽量挽回渔民因禁捕退捕方面的经济损失。6月份，按照应收尽收的原则和《津市市长江流域重点水域禁捕退捕渔船渔具回收拆解实施方案》，对全市从事捕捞作业渔船渔具等专用设备，依程序进行了评估公示、回收协议签订、资金补偿及奖励支付，进行拆解报废。 3、没有上补偿公示的问题： 津市市三级多次公示，是对各类型退捕渔民进行公示，并不是补偿公示。为什么分类公示退捕渔民，是按照上级文件精神，按照“持证专业渔民5个条件，无证专业渔民4个条件、持证兼业渔民4个条件”，逐级对退捕渔民身份进行调查、审核，精准识别。公示的目的是公开、公平、公正，是为了方便在三级调查、审核、识别不精准的情况下，知情的广大市民反映问题，进一步精准识别。 你们不在公示名单之列，是因为不属于持证渔民，经入户调查、村组评议、镇街核实，捕捞收入没有达到家庭经济收入的60%以上，只能归类为无证兼业，不在持证专业、无证专业、持证兼业三种类型渔民公示范围。 如果你们发现公示中的退捕渔民身份识别不够精准，可以如实反映你们所掌握的情况，我们将进一步核实。 4、十年禁捕生活怎么办的问题： 禁捕退捕政策：省、常德市禁捕退捕渔民统计上报渔民为持证专业、无证专业、持证兼业三种类型，退捕相关补贴政策还没有文件规定。我市已向上级主管部门汇报，津市市是傍水而居城镇化高的城市，因特殊的地理环境，解放初期就成立有“五大专业捕捞队”的实际情况，正在争取无田无土、非农户口、有船有网、响应政府号召打零工自谋生计，没有稳定职业，因捕捞收入未达到家庭主要收入来源60%以上，捕捞作业是家庭收入来源最后的退路和保障的渔民群体的政策支持。 生活保障政策方面，7月初全市禁捕退捕“回头看”工作推进会上，针对因禁捕退捕生活困难的渔民生活问题，已进行了安排部署；因禁捕退捕生活困难的渔民，按照低保评定程序，对符合享受低保条件的人员及时纳入，做到应保尽保；对生活特别困难的人员，及时给予临时救助。目前正在拿具体实施方案。你们如果因禁捕退捕生活困难，可以向社区反映，也可向相关部门反映，我们将坚持以人为本的理念，切实做好民生保障工作。 “十年禁渔”是以主席为核心的党中央做出的重大决策，任何单位和个人都不得弄虚做假，营私舞弊，优亲厚友。我市禁捕退捕工作才刚刚开始，后面工作还任重道远，望广大渔民继续监督我们的工作，多提宝贵意见！ 津市市禁捕退捕工作领导小组办公室 |
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