[建言献策]关于将漆河镇水甲堉交通水利设施修复工程列入2019年农业开发项目计划的建议 [已解决]

千百年来，世世代代的卸甲溶的居民顺溶而下，从西侧富甲大山山嘴出口。出口处的小苏溪富甲潭水路通江达海。更在一九七零年代初，公社在卸甲溶建了台渠，实现溪渠溶堰贯通。渠宽约2米，堤宽3米以上，堤外面0米就是乡道301、乡河小苏溪。里面约120米是台渠土堤，当时人们在卸甲溶种一季稻，养一季鱼，正是生态乡村，美丽乡村。
但是情况在十年后的1980年代初发生改变。一个姓胡的人在出口东侧约30米处的台沟堤外侧田里边临时搭了一个鸭蓬，后来其子从别村迁入本组，临时在此落脚。稍后至80年代末，即使是其本人亦规划卸甲溶继续稻渔生产。既然如此，则村道、水渠就是应有之义。本组其他几名村民代表亦同样规划不细述。约92年其女在紧邻村道出口西侧0米山嘴台沟堤外侧0米的位置临时建了两间小屋“开店”，据说热天可卖几支冰棒。“临”到2002年，将村道、台沟尽毁兴建构筑物。至2014年更将紧邻的东侧村道、台沟遗址用围墙圈占。
出口东30米处，2010年，“临”了约30年之后，胡宝某之子胡立*将村道、台渠尽毁，2018年4月起，更将东侧紧邻的村道台渠遗址用围墙圈占。
漆河镇政府还是为卸甲溶修路做了一些工作。2018年初，漆河镇政府与卸甲溶居民达成修路的行政协议，卸甲溶居民就开始实施乡村振兴战略，大量投入，然后漆河镇政府又不履行行政协议，卸甲溶居民损失巨大。
卸甲溶出口往内400米到10组破丘断头路，分别属于枫岭村小苏11组、乾元村舒家9组、枫岭村小苏7、11、9、8、10组。还路于公、还渠于公的要求迫切。

建议：为了更好地服务农村、农业，切实改善农村生产生活条件，特此建议将漆河镇枫岭村水甲堉交通水利设施修复工程列入今年农业开发项目并启动实施。


附：法律依据：
一，水利设施
农田水利条例第三条：发展农田水利，坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。
第四条　乡镇人民政府应当协助上级人民政府及其有关部门做好本行政区域农田水利工程建设和运行维护等方面的工作。
二，交通设施
湖南省乡村公路条例
第五条  乡级人民政府负责编制本行政区域内村道规划及年度建设、养护计划，具体组织本行政区域内乡道的建设、养护工作，并指导、督促村民委员会做好村道建设、养护工作。
第十二条  乡村公路因其他突发事件中断或者严重损坏，县级人民政府、乡级人民政府应当及时组织修复
第十七条 乡级人民政府应当根据具体情况，确定村道两侧自边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起一般不少于一米的范围为公路保护用地，自公路保护用地外缘起一般不少于三米的范围为建筑控制区，并向村民公告。
第二十条 在乡村公路上禁止下列行为：（二）擅自占用、挖掘乡村公路；
   第二十三条  任何单位和个人造成乡村公路损坏的，应当恢复原状；不能恢复原状的，应当视损坏程度予以赔偿。

进来了解一下。

一，客家与土家的矛盾，东郭和狼的现实版；
八零年代初，相邻大队相邻小队胡宝某、胡又某要迁入本大队本小队，本小队社员接纳了他俩，这两人不感恩不反哺，而是反噬。
按理，客家因为后来，一般只能到较偏僻的地方落户，如梅州山区之于沿海潮汕平原。但这两人不一样，而是占据要冲。
因为本来就相邻，交界之处，即使迁户也无须迁居，如胡又某。
约在九零年代中期，胡又某又在本组二号溶出口台沟堤边临时建了三间小屋。到了零零年代中期，他正式在前面紧邻乡道负1.5米村道负1.5米的交叉路口建房，这里又急转弯（九十度）又上坡（约三十五度），如今村道仅约2.5米宽，车到这里减速是不用说了，但常常要减至熄火。
2.5米宽勉强能过，但胡宝某八零年代初临时到一号溶（卸甲溶）出口台沟堤外村道0米鸭蓬所在落脚之后，02年、10年、18年将约50米长、5米宽的水渠村道尽数损毁圈占。其间以各种形式违法禁止限制他人通行，如今临时出口最窄处不到四十厘米，光人须侧身而过，更不用说挑担。


二，村道水渠毁损，生产生活难以为继；
出口有一块山是邻村舒家九组的，与村道近在咫尺，不得通行，基本荒弃；再里边是本村七组某户，也希望恢复村道，松树等才好拉出去；堤里边，距白洋河约四公里，水是可从高干渠来，但近年动辄投入七十万元仍不能过水，而堤距苏溪河不过120米。
左塝是九组红二湾，因无水已栽树或荒弃；再里边是八组舒家湾，因无路作其他用途或荒弃，再里面是九组无名湾，去年谢姓农户种的水稻干在穗上；左塝从里往外是十组徐家塝、十一组阳礐塝、杜家塝、水甲堉，都因为无水无机耕路栽树或种旱作物或荒弃。18年修了一条临时机耕路以后，有部分机耕。至于卸甲溶就更不用说了，虽是低溶冷浸田，但无泉水，一个干溶，又无机耕路，被迫荒弃了十几年了。
只要恢复水渠与村道，水经过水渠到溶里，即可往上抽到塝上堰里，迅速恢复生产。

三，法律依据：
土地管理法第三十五条：各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，防止土地荒漠化。
第三十九条  禁止侵占江河滩地。
第五十九条   农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄规划，并办理审批手续。

    （这不是重复内容）

因为本来就相邻，交界之处，即使迁户也无须迁居，如胡又某。
即使迁居，按理，客家因为后来，一般只能到较偏僻的地方落户，如梅州山区之于沿海潮汕平原。但这两人不一样，都是是占据要冲。
2.5米宽勉强能过，但不到40厘米就是光人都难过。胡宝某原居栗树湾，八零年代初临时到约300米的一号溶（卸甲溶）出口台沟堤外村道0米鸭蓬所在落脚之后，02年、10年、18年将约50米长、5米宽的水渠村道尽数损毁圈占(其中02年其女夫家也是有住所的，在约300米处的二号溶中段）。其间以各种形式违法禁止限制他人通行，如今临时出口最窄处不到四十厘米，光人须侧身而过，更不用说挑担。

第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

网友：
       您好，留言已收悉并转相关部门处理，处理结果及时网上告知。
       感谢您对我们工作的信任与支持。




                                                  桃源县县长热线
                                                  2019年11月21日

网友：
       您好，经过调查了解，现对您回复如下：
       1、农业开发项目的启动和实施，属县相关单位统一部署安排。
       2、对于帖子中提及的问题，漆河镇国土部门已经调查过此事，并已多次针对此事回复，具体可以前往漆河镇国土部门进行了解查询。

                                                                                                                 桃源县县长热线办
                                                                                                                  2019年12月31日

“1、农业开发项目的启动和实施，属县相关单位统一部署安排。”
我不是说农业开发项目的启动实施，而是说村道水渠的修复与机耕路的兴建。而且我在政府网站发帖，就表示对象包括但不限于镇县政府。
“对于帖子中提及的问题，漆河镇国土部门已经调查过此事，并已多次针对此事回复，具体可以前往漆河镇国土部门进行了解查询”。
这个镇国土所处理不了，因为违法审批是经过县国土局、县政府了的。
而且镇国土所在“处理”过程中，语文课本上的古代成语寓言几乎全部适用：掩耳盗铃、刻舟求剑、南辕北辙、拔苗助长，井中求火摸石头过河；
掩耳盗铃、数典忘祖：“村道、水渠都已荒废”；
刻舟求剑：“70年代有一条人行小道”；
南辕北辙：“里边没得路啊”；
拔苗助长：“胡立伯扩建手续正在补办”、“超面积已罚款”；
摸石头过河（有路有桥）、井中求火：“公路走溶里”，山腰山脚有路为什么要走溶里；
我最近一次去国土所，他说国境线也是虚线，实际是段线。虚线表示是麦克马洪线，其表示的藏南9万平方公里的未定地区不在960万平方公里范围之内。
最近看了一个视频，说是一个没有人脉没有资源的人只能在底层。

“具体可以前往漆河镇国土部门进行了解查询”。我去了多少次了。如果线下能处理，我不必上线。漆河镇的这个回复是没有实际内容的，但如果具体写，也只能是诛伐的对象。我发帖，是要政府给我，也给公众一个交代，镇政府却要我去镇国土所门“了解查询”，这相当于桃花源记中的“不足为外人道也”，也好比是现在有些人随礼，拿不出或自认有经济纠葛，就叫写“入内”，似有难言之隐。我不是要求“了解查询”，而是要求处理。

描述：触屏版

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