[投诉举报]武陵区丹阳街道对业委会选举监督指导不力造成水榭花城东城业委会选举被人操纵 [已解决]

  按照2018年7月19日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《湖南省物业管理条例》第五条“街道办事处或乡镇人民政府依法监督指导业主大会的成立、业主委员会的选举等工作……”之规定，武陵区丹阳街道对水榭花城东城业委会成立负有监督指导责任。
  水榭花城东城成立业委会酝酿于2019年初，先后公示了两次筹备组名单。第一次名单于2019年4月10日公示，由于丹阳街道和光荣路社区对筹备组名单资格审核不严，致使不符合筹备组身份的人进了筹备组，部分业主提出质疑后，于2019年5月又重新发动组成筹备组。第二次名单于2019年6月10号公示。前后两次筹备组名单中都由丹阳街道的工作人员胡*龙任组长，光荣社区居委会工作人员梅*之任副组长。

  筹备组成立后，随即开始筹备工作，并发动小区业主报名参加业委会。在整个过程中，筹备组主要负责人只挂名，不指导，没有深入小区了解情况，没有召开座谈会听取业主意见，不来小区进行走访，也不加入小区业主群公开身份与业主进行交流和进行各项筹备工作。致使从筹备到业委会选举的整个过程中，全由一个叫丁伟康的非筹备组人员发号司令，比如什么时候报名和推荐业委会候选人，什么时候报名义工，什么时候开始选举，以什么方式选举，这各种各样的信息传递都出自丁伟康之手。我们就想知道，丹阳街道已经明确胡*龙为组长，是第一责任人，这个第一责任人的职责是怎样行使的呢？
在整个过程中有如下问题我们提出质疑：
  1、不是筹备组成员的丁*康为什么能自始至终参加筹备组的各项会议？是什么利益关系让其参加？为什么不进行广泛深入发动，6个业主报名了就匆匆进行公示和选举？小区有9栋，完全可以广泛发动到10人以上报名，选出9个业委会成员。
  2、“业主大会筹备组”顾名思义是为召开业主大会而组成的工作组。为什么不召开业主大会选举业委会，让业委会候选人直接与业主见面，进行自我介绍向业主作出承诺？由于没有候选人与业主见面，业主对这些候选人大多不认识。很多小区选举业委会都是召开业主大会，这个选举和居民委员会选举同等重要，由于筹备组听信了丁伟康“人员难得集中”的谗言，出台《常德市武陵区水榭花城东城小区业主大会选举规则》就回避了召开业主大会的条款。并且第3条还规定，“经通知而未参加投票的，其票权进入多数票”，按其字意，多数票是赞成票就进入赞成票，多数票是反对票就进入反对票。这是对行使弃权票业主的民主权利的不尊重。
  3、选票印制把关不严。选票最下面有一栏要加盖街道办事处印(代)章，但没加盖印章，显得极不严肃。再者，选票到底印了多少业主不清楚。如果是召开选举大会，当众清点人数，当众清点票数，多余的票数剪角作废，大会中发出多少？收回多少？有效票多少？无效票多少？参会业主就会一清二楚，也会觉得这种选举比较公道。而选票不加盖印章，有多少选票业主又不知道，这难免不出现舞弊。
  4、选票上的姓名按拼音字母排序，违背了我们国家组织选举的一般原则。
  5、在选举当日（2019年8月25日），筹备组组主要负责人不来到选举现场监督指导，而任由不是筹备组成员的丁*康胡作非为，填发打了勾的选票发到业主群里，诱导业主怎样6选5投票。当正直业主指出这种做法很不恰当后，就遭到了恶语攻击。
  6、业委会候选人不回避，直接参与了现场劝导其他业主有针对性诱导式投票，收票，并诱导不明真相的或年龄大的业主怎样填写选票，选谁或不选谁。
  7、采取这种固定、流动和上门式投票只用一个纸盒子做票箱，而不是用正规的木箱子做票箱并将票箱上锁，将钥匙交专人管理。这么多天放在哪里的其他业主不清楚，还不能过问，问了丁伟康就认为是找碴，并将提意见的人踢出小区业主群。候选人赵某就因为提了意见被小区业主群管理员踢出了群。
  我们说，城市规范化管理依赖于社区，社区规范化管理依赖于小区。小区成立业委会既是社区管理的应有之义，也是现代城市管理之必需。小区业委会选举与社区居委会选举、农村村民委员会选举同等重要，因为涉及的事情更具体，利益更直接，业委会选好了，可以减轻街道和社区居委会很多工作量，这也是省人大常委会物业管理条例规定要“街道办事处或乡镇人民政府依法监督指导业主大会的成立、业主委员会的选举等工作……”的立法意图。水榭花城东城业主对被人操纵把控的业委会选举是有意见的，是不满的，而多数人又不明真相。出现这种情况，水榭花城东城业主大会筹备组组长具有不可推卸的责任。当很多业主认为问题严重不能继续下去想向胡*龙反映时，他不接电话，不回信息，完全置之不理。
 
  由于部分业委会候选人没有回避，参与了现场劝导其他业主有针对性指导式投票，再加上操纵者对个别候选人进行了打压，我们强烈要求立即终止此次选举，并对整个事件进行调查。调查以后，在筹备组监督指导下重新推荐业委会候选人，重新组织召开业主大会选举业委会，望丹阳街道行使好监督指导责任，水榭花城东城业委会选举不能由个别人操纵把控。

只挂名而不尽责，这样的工作人员可以下课了。公道主持正义，操纵不得人心。

去纪委吧，不作为正好是纪委管的事

物业是个大蛋糕～～

针对《投诉举报丹阳街道监管不力造成水榭花城东城业委选举被人操纵》一文的
辟谣公开信
我是上述谣言文中的丁*康，东城业主，也是成立业委会的召集人之一。这次发起成立业委会，全程得到了丹阳街道办事处的监督指导，从申请、筹备、开会、公示到投票，严格遵照《湖南省物业管理条例》的规定流程进行。真相如下:
1.筹备组成员二次确认:因第一批名单有个别业主被现物管公司投诉（欠缴物管费和有未常住情况），所以办事处严格把关，进行了二次报名确认公示。
2.筹备组成立后，办事处组织召开了两次会议（第1次还是邀请了部分业主的扩大会），相关工作流程及时到位，并非哪个人（常识为互不相识的业主，个人不可能操纵此过程）。
3.因为产权户名不是我，所以公示的筹备组成员是我爱人名字，做事的是我，这也没错。
4.业委人数原定7-9人，由于报名候选人仅6人（上文造谣者刘*平报名又退选），故考虑到东城户数仅二百多户，会议确定差额选举5名业委，这也符合规定和实际。
5.投票前（2019年8月初）准备召开一次业主大会，由于报名参加者不到20户，故只得采取书面方式进行，这也符合《条例》第十六条规定:业主大会可以采用集体讨论或者书面征求意见的形式......。
6.成立业委会系居民自主行为，所以规则、选票是参照周边小区成立业委会的样版并经公示。候选人名单排序无论咋排结果一样。
选票未盖章是惯例也是得到办事处认可的。
票箱除投票缝口外均用胶带封死无法改动，与木制上锁无区别。
7.样票发大群仅为填写示意，后附的群里和书面通知均注明由业主自主选择。
8.根本不存在业委候选人参与收票问题（公示明确迴避），即使偶遇业主义工票员聊几句，也无可厚非。
9.选票及票箱系由公示的业主义工票员三人保管，投票时三人均在场记录存档，每张票都真实有效。
10.由于业主的居家特性，投收票难度很大。自2019.8.25日始，近10天时间仅收投票不到60张，只好采取业主义工票员逐户上门拜票的方式，更增加了收投票时长，也是无奈之举。
最后，请大家兼听则明，不信谣传谣，同时我们也保留对心怀叵测、无事生非、造谣诽谤者刘*平的控告权。

弃权票计入多数票，这真是闻所未闻

cdrljp：只挂名而不尽责，这样的工作人员可以下课了。公道主持正义，操纵不得人心。回到原帖

挂名时或许是为了组建这个群，事后又另有组织异动，街道调其它工作人员接手群主工作呢。因为投诉人一直陈述有人在上窜下跳的为组建业委会奔波吗？虽然楼主否定了继任者的工作作派，但不可抹杀其在开展筹建业委会吧。至于楼主一面之辞（因为看不到有该小区其它业主联名签字）指责了组织者在工作中存在的问题，我就想知道公开征求业主报名竞选业委会时，是向全体小区业主有效公示没有？

水榭花城东城业主：针对《投诉举报丹阳街道监管不力造成水榭花城东城业委选举被人操纵》一文的
辟谣公开信
我是上述谣言文中的丁*康，东城业主，也是成立业委会的召集人之一。这次发起成立业委会，全程得到了丹阳街道办事处的监督指导，从申请、筹备、开会、公示到投票，...回到原帖

喂！你原来不是街道工作人员！也不是待选的业委会成员！仅仅是业委会“家属”！那你凭什么上窜下跳发号施令全盘操作业委会筹备？本110姐告诉你，就你这个身份，此届业委会选举是绝对无效的。开始姐还质量楼主误会丹阳街道工作不尽职尽责，看来是你越权越界，扯妇皮立夫威，以封建的家族式观点植入这种有社会组织性质的民间权属团体内，比涉嫌“垂帘听政”还霸蛮啊！哈哈姐也是醉了！你鸠占鹊巢，无资包办，还真当自己懂法熟律啊？回笼一下法律再来说行吗？

描述：触屏版

图片：1567597144

我们小区220户，业主交流群现有155人。业主群里业主们支持谁反对谁非常清楚。如果没有绝大多数业主的支持，我也没兴趣去促成业委会的成立。个别人在投票现场再三找碴，在小区业主交流群里被众邻居们批评，又到网上发帖造谣，就不反省下自己，不想想为什么绝大多数业主都会反感他？小区的事务必须遵守少数服从多数的民主原则吧。

水榭花城东城业主：针对《投诉举报丹阳街道监管不力造成水榭花城东城业委选举被人操纵》一文的
辟谣公开信
我是上述谣言文中的丁*康，东城业主，也是成立业委会的召集人之一。这次发起成立业委会，全程得到了丹阳街道办事处的监督指导，从申请、筹备、开会、公示到投票，...回到原帖

哈哈，认真看了下你的辟谣贴，把“有话要说”网友举报的全部都承认了，还要辟谣，辟个毛的遥啊？从来只听说垂帘听政、垂帘干政，你却直接走上前台上窜下跳施政。本看客告诉你，你的行为是一个法盲所为，还要对楼主举报进行控告，哪凉快去哪儿吧！

同样是文化人，境界天差地别！我们小区给成立业委找碴的人，也喜欢舞文弄墨，但其为人却让人大跌眼镜：在现场、社区闹不响，又去网上造谣，思想品质极不端正，现在电视都不看了，整天待在书房发帖乱咬我，什么垂帘听政、垂帘干政、施政……都用上了[捂脸]，一个小区的业委会还没成立，有什么“政”可听可干可施？我做义工关你什么事？建议你去看下心理医生，是不是官场当初没混好的后遗症？在找地方泄愤？

水榭花城东城业主：我们小区220户，业主交流群现有155人。业主群里业主们支持谁反对谁非常清楚。如果没有绝大多数业主的支持，我也没兴趣去促成业委会的成立。个别人在投票现场再三找碴，在小区业主交流群里被众邻居们批评，又到网上发帖造谣，就不反省下自己，不想想为什...回到原帖

看了筹备过程就已显现出你的无规操作与无效结果。

还看客？我们小区很多因其阻碍业委会成立气愤的业主都想来留言，只因不会弄实名认证，没法留言而已。有这么不怕麻烦反复换马甲来留言的看客吗？终于明白，为什么周围其他比我们大得多的小区都有业委会而我们小区却没有，是因为我们小区有几位成事不足但破坏能量却很大的人！[捂脸]

作为水榭花城东城的业主，我们才最有发言权，小区有两位业主请不要因跟丁生个人的恩怨来泄愤破坏业委选举。你俩想想破坏业委选举谁最开心？是物业和开发商！丁生出钱出力把一盘散沙的业主联系起来成立业委会，他做错了什么？因为没人牵头，小区10年了还没有业委会，现在刚好有一个丁生出来牵头，我们应该支持而不是打击他。我们绝大多数业主都支持丁生，希望政府部门派人来小区调查。最后奉劝个别邻居，常德就这么大一个圈子，你在小区把自己孤立起来，也是在常德这个圈子抹黑自己。

刘*平，帖子和几个长篇评论我知道都是你写的，辛苦了！今晚有几个邻居私下告诉我你家的情况，我听了很同情，真心劝你多关心关心你女儿。关于业委会这块，如果有其他业主（也包括你）出来牵头，我可以不再参与，并用揖款的方式支持。别动不动说我操纵了，小区成立业委会太难了，主动报名筹备组和候选人的没几个，都需要动员。为什么？因为这是费力不讨好的事。成立业委会大家都没经验，需要摸着石头过河，不可能尽善尽美。你不放心就积极参与或干脆由你主导，如果不参与又吹毛求疵，肯定让广大业主反感。说实话，对你反复刁难义工的行为我真的很反感，业主交流群里大家都怼你，为什么？你是个退休老干部，你的头脑应该比赵*琳好使，她很听你的，希望你俩换种心态，你俩可以不喜欢我这个人，但不能因为是我牵头成立业委会，就千方百计要搅黄这件事。这样打击不了我，只会让你们被整个小区的邻居反感。而且，你们这样做只能拖延小区成立业委会的时间，绝对阻止不了业委会的成立。
你俩好好想想吧！

青年新城成立业委会的过程表明普通老百姓玩套路绝对不是社区、街道的对手，我们从初次申报已过去一年多，然而街道、社区却以种种理由拖延、阻扰，好不容易公示出来筹备组名单，但基本上全是物业推荐的业主，通过业主发起人报名的业主没有几人进入筹备组，提出异议后，街道又出花样又出新招，我们拆招他又来新招，无休无止。不知为何明明是成立业主的自治组织，街道只负责监督指导，却硬生生的要受他们的超控与摆布

nlj1974：青年新城成立业委会的过程表明普通老百姓玩套路绝对不是社区、街道的对手，我们从初次申报已过去一年多，然而街道、社区却以种种理由拖延、阻扰，好不容易公示出来筹备组名单，但基本上全是物业推荐的业主，通过业主发起人报名的业主没有几人进入筹备组，提出...回到原帖

我们小区没有这种情况，居委会和街道都按规定监督指导。业委会是业主自治组织，选出的业委必须体现真正的民意。我们业委候选人的资料不仅在小区大门口公示，还在业主交流群反复公示。选谁全由业主自己做主，任何业主不放心都可以同义工一道扫楼收发票。这样，可以确保每一张选票都经得起事后查验。

nlj1974：青年新城成立业委会的过程表明普通老百姓玩套路绝对不是社区、街道的对手，我们从初次申报已过去一年多，然而街道、社区却以种种理由拖延、阻扰，好不容易公示出来筹备组名单，但基本上全是物业推荐的业主，通过业主发起人报名的业主没有几人进入筹备组，提出...回到原帖

特别强调一点，不能接受物业推荐的名单。因为这样的业委会可能就是“业伪会”。业委会本来就是替业主们监督物业、替业主们看管好维修基金等共同财物的，与其成立一个亲物业的“业伪会”不如没有业委会。这点必须坚持！

您好！您反映的问题已收悉，相关情况我们将进一步上网告知

水榭花城东城业主：我们小区没有这种情况，居委会和街道都按规定监督指导。业委会是业主自治组织，选出的业委必须体现真正的民意。我们业委候选人的资料不仅在小区大门口公示，还在业主交流群反复公示。选谁全由业主自己做主，任何业主不放心都可以同义工一道扫楼收发票。这样，...回到原帖

那就是万幸，青年新城业主没你们幸运了，公平公正公开，物业不插手，街道只监督指导，这是自治业委会成立的前提环境

       我街道接到交办的问题后，高度重视，立马组织社区工作人员前往现场调查处理，现将处理结果回复如下：
我街道社区于3月份收到了水榭花城东城业主提交的关于申请成立业主委员会的申请报告后,立即组织人员对小区情况进行了解，确定符合成立业主委员会的条件，并与提交申请的业主进行联系，告知选举的相关流程与注意事项。4月2日在小区张贴关于组建首届业主大会会议筹备组的公告并征集报名，4月10日公示了筹备组名单，公示后收到业主反映有些业主恶意欠缴物管费，街道社区立即组织筹备组人员进行协商，5月10日进行了第二次报名公示，6月10日在小区公示选定筹备组名单，公示期间未收到业主异议后筹备组开始工作，制定了小区管理规约（征求意见稿）、选举规则及议事规则（征求意见稿）并进行了公示，在公示期间并未受到业主异议。筹备组按照方案开始组织选举工作。
                                                                                                    丹阳街道办事处
                                                                                                    2019年9月11日