[建言献策]农民也谈谈农机操作安全的问题 [已解决]

目前国家对农民惠农政策很关照，可是自我感觉农机安全却非常不受重视。偶尔回家倒是能从主干大道或是乡道上看到宣传农机安全的条幅或是标语，可是真正监管感觉形同虚设。最近从网上看到一则鼎城中河口收割油菜致一妇人卷到机器中致命的视频，相信很多人微信群里都有看到过了。感觉现在的机器设备随处可买，根本不需要什么持证上岗一说，更别说农机培训了。或是真的会有那么几个所谓的大的合作社中的人是真的培训过农机知识了，我认为那只是作秀。只要是在农村呆久了的人都晓只有钱就能买到农机社备，不管是新的或是二手的，从来没人监管，农民本来素质就不高，买个机器就是自己试用了管它会不会用，当下我看到好多因收割机或是耕田机致命或是致残比比皆是。痛心之余呼吁下能不能让政府加大点监管力度，从农村农机买卖的源头去关心一下农民，让农民真正做到持证培训合格上岗，少让一些悲剧发生。

点个赞！安全第一！痛心之余呼吁下能不能让政府加大点监管力度，从农村农机买卖的源头去关心一下农民，让农民真正做到持证培训合格上岗，少让一些悲剧发生。

二十年前是要持证上岗的，现在就不知道了

这是个很多人都不关注的问题。要引起注意。

首先，感谢网友“游走世界”及其他网友对全市农机安全生产工作的关注、关心，感谢提出宝贵的意见和建议。收到您的市民留言后，市农机化局高度重视，与鼎城区农机化局对反映的问题进行了深入调查，现将有关情况回复如下：
一、中河口镇收割机伤人事故属实
鼎城区中河口镇团洲村邓某志于2018年4月28日从汉寿县购买了一台旧收割机，2018年5月5日为本镇南洲村其兄弟邓某全家收割油菜时，其妻杨某梅在抱送油菜脱粒的过程中，不遵守操作规程，不慎被收割机卷入，造成农机安全事故。
二、  造成该起事故原因
造成该起事故，主要是驾驶员邓某志，安全意识淡薄，无识安全法律法规引起的。根据《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第二十条、第二十二条、第二十三条规定，驾驶拖拉机、收割机必须经过培训，参加农业机械化主管部门的考试合格取得驾驶证后方能驾驶和作业，拖拉机、收割机未经检验和检验不合格不得行驶和作业。
而邓某志购买的旧收割机一是未办理过户登记手续，二是未经农机部门年检，三是驾驶时也未取得相应驾驶资质，就从事收割作业，从而引发了该起农机事故。杨某梅在喂送油菜时忽视自身安全，则是造成该起事故的部分原因。
三、  鼎城区近年农机安全生产监管情况
（一）为了加强农机安全生产的源头管理，鼎城区出台了强硬措施（此项措施全省率先实行），对全区实行购机补贴的机具，凡无驾驶证的购机人员首先对驾驶员进行为期30天的培训，拿到结业证，参加考试，取得驾驶证后，方可办理购机补贴手续，否则，暂缓办理补贴。其次，为监管的进一步落实实行了农机局—中队—乡镇—村（组）安全员—农机合作社—农机户六级管理模式，并按照安全生产属地管理原则，联合乡镇政府不定期牵头组织交警、农机、安监等执法部门进行农机安全生产联合整治，对拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载等违法行为进行查处打击。再次每年开展一期送检送培训下乡活动。为方便农机手，每年的4至5月都要开展一期送检送培训下乡活动，采取由每个乡镇组织，监理大队监理员上安全课讲解法律法规、安全操作规程、安全常识、农机事故典型案例、农机事故处理等方面知识的形式开展，促使广大机手时刻绷紧安全这根弦，警钟长鸣。
（二）通过近几年来的“平安农机”创建工作的开展，农机安全生产已形成了“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的长效机制。一是农机安全生产工作纳入了区、乡政府的安全生产目标考核。二是加大了农机安全生产宣传。利用广播、标语、横幅、宣传牌、手机短信、宣传资料等多种形式开展宣传，仅2018年，全区就悬挂横幅30幅、张贴宣传标语200条、公路边树警示教育标牌100块、喷涂墙体标语100余条、发送手机短信2000余条、发放宣传单3000余份、发放《农机安全宣传手册》2800余本，极大的提高了农机安全意识，使广大农机手从要我安全转变为我要安全；三是层层落实了责任。区政府与乡镇政府、乡镇政府与各村委会、村委员与农机手、农机局与农机监理大队、监理大队与农机手、合作社与合作社农机手均签订了农机安全生产责任状。
通过以上各方面工作的开展，鼎城区的农机安全生产总体形势稳定向好，农机事故得到了有效遏制，农机事故的万台死亡率控制在3.0以下。

虽然近年来全市农机安全生产工作在全省处于前列，高度重视源头管理、注重安全及操作培训，农机安全事故、死伤人数逐年下降，但由于农机安全监管线长面广，机具私下买卖频繁，农机部门执法权限小，尤其是没有道路执法权，再加上工作环境恶劣，因此光靠农机一个部门或几个部门完全杜绝安全事故困难很大，必须靠全社会广泛参与和支持，特别是农机驾驶人员要有高度的安全意识。当然，我们的工作肯定也还有不到位的地方，农机作业在田间地头，安全监管还有死角，希望社会各界监督和提出宝贵意见，对违法违规行为进行举报，我们将深刻吸取“5.5中河口收割机伤人事故”教训，更进一步强化安全监管责任，特别是结合当前正在开展的安全监管“强执法、防事故”百日亮剑行动，加大执法检查力度，与安监、交警等部门联合，有效防范和遏制农机事故的发生，为农机化发展提供安全保障。
最后再次感谢您对农机安全工作的关心。


                                                                                  市农机化局
                   2018年5月23日

为农机局点赞，能开展经验总结并自我批评真是人民的好公仆，反正你们的回复让我看到了希望！！！