常德市司法局：
根据中华人民共和国相关规定 —— 行政许可，只能由法律（法规）设定。
我市某县（区）政府是否有权“允许某些公民（组织）对其他公民适当的收取相关费用” ？
http://cdbbs.cdyee.com/read-875554
根据中华人民共和国相关规定 —— 行政许可，只能由法律（法规）设定。
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回复
帖内置顶 – – 2021-10-15 15:14
尊敬的网友：
您好，您反映的问题已收悉，现作如下回复：
根据行政许可法的规定，行政许可由法律、法规、国务院、省级人民政府等设立，县、镇级人民政府无权设立行政许可。但从您反映的问题以及政府部门的回复来看，本案并非是县、镇人民政府设立允许公民向其他公民收费的行政许可，而是就某河段的使用权与承包方存在事实上的承包关系，属于民事法律关系，而承包方享有该河段的管理、收益权，也投入了资金进行养殖，对该河段内其养殖的水产资源等享有财产权利，其他公民通过支付对价费用的方式从该河段获取其养殖的水产资源，属于民事主体之间的自由交易行为，并非是基于行政许可。
常德市司法局
2021年10月15日
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根据行政许可法的规定，行政许可由法律、法规、国务院、省级人民政府等设立，县、镇级人民政府无权设立行政许可。但从您反映的问题以及政府部门的回复来看，本案并非是县、镇人民政府设立允许公民向其他公民收费的行政许可，而是就某河段的使用权与承包方存在事实上的承包关系，属于民事法律关系，而承包方享有该河段的管理、收益权，也投入了资金进行养殖，对该河段内其养殖的水产资源等享有财产权利，其他公民通过支付对价费用的方式从该河段获取其养殖的水产资源，属于民事主体之间的自由交易行为，并非是基于行政许可。
常德市司法局
2021年10月15日
尊敬的网友：
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根据行政许可法的规定，行政许可由法律、法规、国务院、省级人民政府等设立，县、镇级人民政府无权设立行政许可。但从您反映的问题以及政府部门的回复来看，本案并非是县、镇人民政府设立允许公民向其他公民收费的行政许可，而是就某河段的使用权与承包方存在事实上的承包关系，属于民事法律关系，而承包方享有该河段的管理、收益权，也投入了资金进行养殖，对该河段内其养殖的水产资源等享有财产权利，其他公民通过支付对价费用的方式从该河段获取其养殖的水产资源，属于民事主体之间的自由交易行为，并非是基于行政许可。
常德市司法局
2021年10月15日
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根据行政许可法的规定，行政许可由法律、法规、国务院、省级人民政府等设立，县、镇级人民政府无权设立行政许可。但从您反映的问题以及政府部门的回复来看，本案并非是县、镇人民政府设立允许公民向其他公民收费的行政许可，而是就某河段的使用权与承包方存在事实上的承包关系，属于民事法律关系，而承包方享有该河段的管理、收益权，也投入了资金进行养殖，对该河段内其养殖的水产资源等享有财产权利，其他公民通过支付对价费用的方式从该河段获取其养殖的水产资源，属于民事主体之间的自由交易行为，并非是基于行政许可。
常德市司法局
2021年10月15日
